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2024年，中國公益慈善事業(yè)在復雜多變的環(huán)境中砥礪前行，展現(xiàn)出強大的生命力和適應性。這一年，公益慈善事業(yè)面臨著外部發(fā)展環(huán)境、法治環(huán)境、目標任務領域等多方面的變局，同時也在高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)投入、傳承創(chuàng)新等方面取得了顯著進展。股捐、信托等捐贈形式不斷創(chuàng)新，AI等新技術(shù)與公益慈善事業(yè)深度融合，鄉(xiāng)村、文體、科技、一老一小、應急救災等領域都活躍著慈善的力量。公益時報見證了這一年公益慈善事業(yè)的發(fā)展與變遷，讓我們一同回顧這些關(guān)鍵瞬間，感受公益慈善事業(yè)的溫暖與力量。 變局 如果要簡單概括一下2024年中國公益慈善事業(yè)的發(fā)展特征，無論如何斟酌，“變局”都是一個無法回避的詞匯。 這一年，公益慈善事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境在變。世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，不確定難預料因素增多。長期積累的深層次矛盾加速顯現(xiàn)，很多新情況新問題又接踵而至，多重挑戰(zhàn)交織疊加，經(jīng)濟波浪式發(fā)展、曲折式前進。 這一年，公益慈善事業(yè)的法治發(fā)展環(huán)境在變。新修改的慈善法正式實施，《個人求助網(wǎng)絡服務平臺管理辦法》《慈善組織公開募捐管理辦法》《慈善組織認定辦法》等配套法規(guī)陸續(xù)出臺。從慈善組織認定、募捐成本、合作開展公開募捐、信息公開到稅收優(yōu)惠、信用制度、監(jiān)督執(zhí)法，從慈善募捐、慈善信托到應急救災、個人求助，涉及多個條款、多項制度，變化迎面而來。 這一年，公益慈善事業(yè)的目標任務領域在變。我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，城鎮(zhèn)化率不斷提升，老齡化加速，尤其是新興領域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大。人民群眾對美好生活的需求日益多元，公益慈善事業(yè)面臨新形勢新任務，必須展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?br> 這一年，慈善捐贈的規(guī)模、方式在變。經(jīng)濟社會環(huán)境的變化影響了財富的積累和結(jié)構(gòu)，導致大額捐贈的來源、規(guī)模、方式發(fā)生變化；時代發(fā)展的需求影響了資源匯集的方向，為捐贈者提供了新的捐贈方向和重點；社會信任水平的變化和輿情的涌現(xiàn)，不斷考驗著公眾的捐贈熱情與信心。 這一年，慈善組織的管理運作方式在變。變化是機遇也是挑戰(zhàn)，迎難而上的慈善組織在調(diào)整中進一步發(fā)展。無論是籌款手段、合作方式、項目實施、資金使用還是信息公開、績效評估、輿情應對，都是變化。這既是為了落實政策法規(guī)要求、回應社會公眾期待，也是希望實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、影響力不斷擴大。 《公益時報》中國慈善榜為我們更好地迎接這些變化并作出應對措施，提供了很好的數(shù)據(jù)范式。面對變局，我們更要堅定信心，唯有在挑戰(zhàn)中看到前途、看到光明、看到未來，才能進一步激發(fā)蘊藏在社會中的正能量，促進全社會關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善，共同營造良好的慈善氛圍，吸引更多有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極投身公益慈善事業(yè)。 法治 2024年，是繼2016年慈善法施行以來，公益慈善事業(yè)的又一個法治“高峰年”。 2016年9月1日，慈善法正式施行，在保護慈善參與者權(quán)益、規(guī)范慈善活動等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，慈善領域也出現(xiàn)了一些新情況新問題，需要更完善的法治護航。在此背景下，2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過關(guān)于修改慈善法的決定，新修改的慈善法自2024年9月5日起施行。 “徒法不足以自行”，推動法律有效實施成為2024年慈善行業(yè)的主旋律。 一是大力開展法律的宣傳普及。民政部發(fā)布 《關(guān)于學習宣傳貫徹<中華人民共和國慈善法>的通知》，要求各級民政部門帶頭學習新修改的慈善法，組織開展學習培訓，加大普法宣傳力度。形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動在全國各地紛紛展開，通過全方位、多層次、立體式的宣傳，在全社會形成了學好、用好慈善法的濃厚氛圍，推動人人積極參與公益慈善事業(yè)。 二是不斷加強法律的貫徹實施?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”，作為公益慈善事業(yè)的主管部門，民政部門推動有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)務主管單位，依據(jù)慈善法加強對慈善活動的監(jiān)督、管理和服務；貫徹落實各項扶持政策，激發(fā)有意愿、有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)的熱情；加強對慈善組織和慈善活動的監(jiān)管，加大對違法行為的懲戒力度。 三是及時制定配套性規(guī)定。民政部認真對照新修改的慈善法，及時修訂了相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，確保與新修改的慈善法規(guī)定相一致。按照新修改的慈善法授權(quán)，民政部（或聯(lián)合相關(guān)部門）制定（修改）了《個人求助網(wǎng)絡服務平臺管理辦法》《慈善組織公開募捐管理辦法》《慈善組織認定辦法》《關(guān)于慈善信托年度支出和管理費用的規(guī)定》等配套法規(guī)，進一步健全了公益慈善事業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度措施。 慈善法的修改和實施，完善了國家支持鼓勵開展慈善活動、扶持促進公益慈善事業(yè)發(fā)展的制度措施，為新時代公益慈善事業(yè)發(fā)展提供了堅實的法治保障，將確保公益慈善事業(yè)在法治化、規(guī)范化的道路上行穩(wěn)致遠。 高質(zhì)量 2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年?！胺e極發(fā)揮慈善在第三次分配中的重要作用，鼓勵慈善組織和慈善信托發(fā)展，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善”“推動社會組織發(fā)展從多不多、快不快向穩(wěn)不穩(wěn)、好不好轉(zhuǎn)變，從注重數(shù)量增長、規(guī)模擴張向能力提升、作用發(fā)揮轉(zhuǎn)型”……一系列要求紛至沓來，高質(zhì)量成為行業(yè)主題詞。 《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》要求，聚焦提高人民生活品質(zhì)，完善收入分配和就業(yè)制度，健全社會保障體系，增強基本公共服務均衡性和可及性，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。作為第三次分配的重要手段，公益慈善事業(yè)得到重視，也被寄予厚望。 習近平總書記在民營企業(yè)家座談會上表示，希望廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富促共富，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。 要積極履行社會責任，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，抓好生態(tài)環(huán)境保護，力所能及參與公益慈善事業(yè)，多向社會奉獻愛心。 這一系列重要論述和黨中央重要決策部署，為做好新時代慈善工作、發(fā)展公益慈善事業(yè)指明了方向、提供了遵循。特別是新修改的慈善法，將關(guān)于發(fā)展公益慈善事業(yè)、發(fā)揮慈善作用的重要論述和黨中央決策部署精神實質(zhì)融會貫通體現(xiàn)在法律精髓里，發(fā)揮法律的規(guī)范、引導和保障作用，有助于推動公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 民政部、中央社會工作部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強社會組織規(guī)范化建設推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求通過規(guī)范登記審查、加強管理服務、依法開展監(jiān)督、積極鼓勵引導，著力解決當前社會組織中存在的突出問題，促進社會組織規(guī)模更加適當、結(jié)構(gòu)更加合理、治理更加有效，推動社會組織助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。 在政策法規(guī)的推動下，在慈善組織的不懈努力下，2024年，我國公益慈善事業(yè)規(guī)模不斷壯大。截至2024年年底，全國登記認定慈善組織超過1.5萬家，年度慈善活動支出超過1500億元。在新修改的慈善法的指導下，在“陽光慈善”工程的要求下，慈善組織不斷加強自我管理、自我約束、自我監(jiān)督，信息公開的意識、水平和能力得到顯著提升。 高質(zhì)量發(fā)展也體現(xiàn)在 《公益時報》中國慈善榜中：眾多慈善家和企業(yè)積極響應國家政策號召，圍繞時代社會所需和民心所盼，持續(xù)深耕教育事業(yè)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療衛(wèi)生、一老一小等民生領域，同時不斷創(chuàng)新公益參與方式，升級項目幫扶模式，一個個高質(zhì)量公益項目的落地便是真實寫照。 持續(xù) 實現(xiàn)公益慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，并非一朝一夕之功，唯有長期、深入、持續(xù)的投入才能產(chǎn)生持久的影響力。以慈善捐贈的形式參與第三次分配，深度支持社會公益事業(yè)，已成為中國慈善家和企業(yè)的真實寫照。 查閱《公益時報》中國慈善榜，我們發(fā)現(xiàn)，眾多慈善家及企業(yè)因持續(xù)的捐贈行為，被這份記錄中國大額捐贈的榜單收錄、褒揚。其中，以楊受成、黨彥寶、虞仁榮、曹德旺等為代表，企業(yè)家們以執(zhí)著的慈善理念，創(chuàng)新的公益模式開展公益項目，將個人發(fā)展與國家戰(zhàn)略、民生福祉深度結(jié)合。 例如，英皇集團主席楊受成深耕公益慈善逾五十年，尤其在養(yǎng)老與教育領域持續(xù)投入，彰顯責任擔當。楊受成突破傳統(tǒng)物資捐贈模式，從物質(zhì)保障到精神關(guān)懷的全維度守護，為經(jīng)濟困難、失能失智老人提供收容及臨終服務，“物質(zhì)+精神”雙軌照護模式，提升長者幸福感。 寶豐集團董事長、寧夏燕寶慈善基金會理事長黨彥寶堅信“只有富有愛心的財富，才是真正有意義的財富”的時代真諦，他以實業(yè)為犁深耕報國沃土，以教育為燈照亮未來征途。十五載躬耕教育助學，堅信“知識改變命運”真理，以44億元善資照亮38萬多學子求知征途，每年15萬學子從中受益，6億元獎學金化作點點星火，激勵著他們勇攀知識高峰。 企業(yè)方面。位列第二十一屆（2024）中國慈善榜榜首的紹興市韋豪股權(quán)投資基金合伙企業(yè) （有限公司）及其股東，近年來持續(xù)通過股權(quán)捐贈的形式支持寧波東方理工大學建設，成為社會力量支持教育事業(yè)發(fā)展的典型案例； 連續(xù)數(shù)年入選中國慈善榜的螞蟻集團，多年來持續(xù)在女性公益、生態(tài)環(huán)保、為老服務等領域深耕，并基于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品等優(yōu)勢，為社會公眾參與公益活動創(chuàng)造了更多便利條件，也讓參與門檻進一步降低、參與方式更加多元； 安踏集團則充分結(jié)合自身企業(yè)屬性，長期投入資金、裝備和人員支持體育公益事業(yè)：2024年5月30日，安踏集團宣布，安踏茁壯成長公益計劃未來三年（2024年-2026年）將向欠發(fā)達地區(qū)再捐7億元現(xiàn)金及物資，屆時安踏集團在公益慈善事業(yè)上的捐贈將超30億元…… “守正篤實，久久為功?！?024年政府工作報告明確提出，引導支持社會組織、人道救助、志愿服務、公益慈善等健康發(fā)展。同年9月5日，新修改的慈善法正式施行。此番修法堅持問題導向，一方面回應了社會關(guān)切，對完善促進措施、規(guī)范慈善活動、加強監(jiān)督管理等方面作了具體規(guī)定，另一方面也為公益慈善事業(yè)健康有序發(fā)展提供了更加有力的法治保障。 持續(xù)且系統(tǒng)的大額捐贈，不僅僅是企業(yè)及企業(yè)家積極響應國家發(fā)展戰(zhàn)略、回應社會需求的一種體現(xiàn)，更是鏈接更多捐贈人、政府機構(gòu)、社會組織、受益群體等社會各方力量的重要橋梁和紐帶。 而這也是發(fā)展公益慈善事業(yè)的題中之義。 傳承 黃如論、黃濤家族，楊受成、楊政龍父子，許書典家族……在《公益時報》中國慈善榜中，我們時常會看到這樣的捐贈者：他們不以個體的名字出現(xiàn)，而是冠以父子、家族名義；在公益活動及媒體報道中，他們也總是偏向以組合的方式出現(xiàn)在大眾視野。 他們之中，很多人的慈善之路已有數(shù)十年時光，每年的捐贈金額都在千萬元甚至突破億元，公益慈善事業(yè)涉及教育發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、為老服務、醫(yī)療衛(wèi)生等多個領域。于他們而言，捐贈行為不僅映射出自身對公益慈善事業(yè)的投入和認知程度，更是對慈善理念、家族財富規(guī)劃及傳承的透徹思考。 他們，構(gòu)成了中國的慈善榜樣群體；他們的善行善舉和社會影響力，也已成為更多人投身社會公益和慈善事業(yè)的“領路人”和“風向標”。 今年，黃如論、黃濤家族以近3億元的年度捐贈額，連續(xù)第22次登上中國慈善榜，期間無一年缺席?？梢哉f，自2004年發(fā)起設立以來，這份榜單也見證了其家族慈善的發(fā)展歷程。多年來，他們在公益慈善事業(yè)上始終如一，關(guān)注領域涵蓋精準幫扶、救災濟困、教育助學等方面，截至2024年各類慈善捐贈金額超71億元，平均每年捐贈2.4億元。 “要做好慈善公益，就如商業(yè)運營一樣，一定是專業(yè)的、科學的?！弊鳛椤吧贫?，黃濤深受父親影響，并著眼建立家族慈善組織與制度，探索用家族財富成立家族慈善基金會，希望讓財富持續(xù)發(fā)揮社會價值。 而從早期的言傳身教，到如今的制度化設計，公眾傳統(tǒng)認知中的家族慈善也逐步展現(xiàn)出新的時代特征。 楊受成、楊政龍父子，以超8600萬元的年度捐贈額，再度登上最新一屆中國慈善榜。受香港企業(yè)家、慈善家鄧肇堅的影響，楊受成從1970年起開始帶領英皇集團參與公益慈善事業(yè)。1998年，楊受成帶著當時只有12歲的楊政龍參與湖北水災救援，自此慈善的種子開始在下一代心中生根發(fā)芽。 這便是慈善傳承的意義，在這對父子身上尤為突出：楊受成認為“善在人為，行有余力，就得回饋”，他的公益慈善事業(yè)重點在關(guān)愛長者方面；楊政龍則持續(xù)關(guān)注基層，尤其關(guān)心青年人，他以青年人視角將現(xiàn)代科技運用于慈善之中，在實現(xiàn)慈善傳承和創(chuàng)新的同時，讓慈善行為更高效且更有針對性。 而作為晉江企業(yè)家的代表，許書典家族的慈善事跡更為典型，也更具區(qū)域特色：以家族后代結(jié)婚慶典等為契機開展捐贈，是其家族慈善區(qū)別于其他群體最為明顯的特征之一，同時這種方式也是將家族慈善理念融入后代價值觀的一種有益嘗試…… 在中國慈善榜榜單上，類似的案例還有很多。在這些財富群體身上，我們看到了中國傳承千年的慈善文化，也感受到了新時期慈善文化傳承和發(fā)展的重要意義。當前，隨著公益慈善事業(yè)在國家發(fā)展大局中的定位不斷提升、職能不斷強化，公益慈善事業(yè)也將迎來新的發(fā)展機遇。在此背景下，做好慈善傳承，充分發(fā)掘公益慈善事業(yè)潛能，是促進行業(yè)及社會發(fā)展的一個重要切入點。 新銳 今年初，國產(chǎn)AI大模型DeepSeek突然爆火，引發(fā)全社會對人工智能技術(shù)的關(guān)注和討論。而其能夠為公益慈善事業(yè)的發(fā)展帶來哪些深刻影響和改變，則讓眾多從業(yè)者既深感興奮又充滿期待。 區(qū)別于傳統(tǒng)的公益參與方式，如捐贈款物、發(fā)起公益項目或設立專項基金，技術(shù)的更迭為更多人參與支持公益慈善事業(yè)打開了想象之門，創(chuàng)造了無限新的可能。例如，以“杭州六小龍”等為代表，我們看到，捐贈技術(shù)能力或前沿科技產(chǎn)品，已逐漸成為科技企業(yè)或新銳力量踐行社會責任的共同選擇—— 杭州宇樹科技有限公司向中國計算機學會（CCF）計算機博物館捐贈四足機器人Go1，用于科普教育和互動項目；群核科技與中國絲綢博物館合作，聚焦文化遺產(chǎn)資源數(shù)字技術(shù)支持，為文化遺產(chǎn)保護公益提供新思路；強腦科技則致力于腦機接口技術(shù)底層技術(shù)的突破，通過在大腦和外部設備之間建立信號傳送通路實現(xiàn)兩者信息交換的方式，為殘疾人康復、孤獨癥等腦疾病提供解決方案…… 科技向善，既是社會公眾對企業(yè)和企業(yè)家的一種期待，同時也是企業(yè)和企業(yè)家積極履責、回饋社會的態(tài)度和方式。而當一種新的技術(shù)出現(xiàn)并逐步付諸實踐應用，其改變的不僅是我們的生產(chǎn)工具和工作效率，更會對整個社會的運作模式和公益慈善生態(tài)帶來顛覆性的影響。 以AI和公益的深度結(jié)合為例，正是在DeepSeek等國產(chǎn)大模型影響下，AI使用門檻大大降低，使得我們每個人都能以極低的成本獲取相關(guān)資源，打破信息技術(shù)壁壘，進而謀求創(chuàng)新性解決方案。特別是在教育和醫(yī)療衛(wèi)生等領域，對欠發(fā)達地區(qū)而言，新技術(shù)的出現(xiàn)更是為實現(xiàn)地區(qū)資源均衡分配開創(chuàng)了新的可能，阿里巴巴、聯(lián)想、快手等企業(yè)在上述領域均已有成熟探索。 據(jù)《公益時報》中國慈善榜分析發(fā)現(xiàn)，近年來，在繼續(xù)關(guān)注教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生及鄉(xiāng)村振興等傳統(tǒng)領域基礎上，更多的慈善家及企業(yè)開始關(guān)注科學研究、科技創(chuàng)新及青年人才培養(yǎng)等方面。這是時代發(fā)展的要求，也是公益慈善事業(yè)未來趨勢。 我們看到，以楊政龍為代表的企業(yè)家二代們以年輕化激活社會創(chuàng)新能量，以破局者姿態(tài)開辟慈善可持續(xù)發(fā)展新路徑。楊政龍深諳“科技向善”之道，在教育公益中引入數(shù)字化工具提升資源配置效率，更以“可持續(xù)公益價值鏈”理念，讓善意從單向饋贈升級為代際傳承的能量循環(huán)。 如今，在傳統(tǒng)公益慈善不斷探索轉(zhuǎn)型的前提下，新銳力量占比正逐步提升，且彰顯出越來越大的社會影響力。這股新鮮的血液也為公益慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新的活力和動力，讓人感到鼓舞和希望。 股捐 據(jù)觀察，在多元化的捐贈形式中，股權(quán)捐贈是維系捐贈者及受捐方長遠關(guān)系的一種積極探索，也是實現(xiàn)捐贈者公益理想的一種更為有效的方式。 在復旦大學建校120周年校慶之際，復旦大學材料系高分子專業(yè)1985級校友李平、歷史學系1986級校友廖梅夫婦決定向母校捐贈10億元，支持建設復旦大學學敏高等研究院。 李平是寧德時代股東、副董事長，此次捐贈以股捐形式實現(xiàn)。據(jù)寧德時代5月12日公告，為支持教育事業(yè)發(fā)展，寧德時代股東李平及其配偶與上海復旦大學教育發(fā)展基金會簽訂 《復旦大學學敏自然科學研究基金捐贈協(xié)議書》，李平及其配偶擬向基金會無償捐贈405萬股寧德時代無限售流通股股票。按寧德時代5月9日收盤價248.27元計算，這筆捐贈估值超過10億元。 事實上，在歷屆中國慈善榜中都有很多股捐案例，而每筆捐贈背后都有值得深挖的故事，在一定程度上也彰顯了企業(yè)家精神。對應金額大、持續(xù)時間長，是股捐一大明顯特征：在上屆榜單中，排在企業(yè)捐贈首位的“紹興韋豪”近年來多次通過股捐支持教育事業(yè)，引發(fā)關(guān)注；迎駕集團通過向其企業(yè)基金會捐贈股權(quán)，持續(xù)助力社會公益事業(yè)…… 當然，典型案例莫過于曹德旺。2011年5月，曹德旺捐出其個人所持有的3億股福耀玻璃股份（當時市值約為35億元），成立河仁慈善基金會。業(yè)界評論稱，此次股捐 “開創(chuàng)了中國基金會資金注入方式、造血方式、運作模式及管理規(guī)則等多個第一”，在當時乃至今后很長一段時間都具有獨特意義。 十年后，2021年11月，在曹德旺推動下，河仁慈善基金會出資2億股其所持福耀玻璃股票（股票變現(xiàn)所對應的100億元現(xiàn)金）發(fā)起舉辦福耀科技大學（現(xiàn)名福建福耀科技大學）。經(jīng)過數(shù)年努力，2025年3月11日，福建福耀科技大學正式獲得教育部批復。這也成為近年來社會力量參與舉辦高等教育的又一典型案例。 相比現(xiàn)金或其他形式捐贈，股權(quán)捐贈更考驗捐贈者的智慧以及對公益慈善事業(yè)的認可程度，于受捐方而言其或許也帶來了一定的壓力和挑戰(zhàn)，但由于其對捐贈人的資金流動或企業(yè)控制權(quán)等方面產(chǎn)生的負面影響更小，因而也能夠為公益慈善行業(yè)帶來更多資源，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的活水。 信托 2024年，我國慈善信托領域出現(xiàn)諸多新變化，相關(guān)法律法規(guī)的逐步完善促使慈善信托從粗放式管理邁向精細化運作，成績令人矚目，但同時也為行業(yè)帶來一些新的思考。 從備案數(shù)量來看，2024年慈善信托取得了較大突破，全年共有539單慈善信托新設立備案，新增備案規(guī)模達16.61億元。至年末，慈善信托累計備案數(shù)量達到2244單，累計備案規(guī)模達85.07億元。新設慈善信托中有四單破億，充分彰顯了慈善信托在匯聚社會資源方面的強大能力。 在規(guī)模方面，2024年，千萬元規(guī)模的慈善信托有21單，億元規(guī)模和千萬元規(guī)模的慈善信托較前一年均有上升。北京市、廣東省、浙江省、陜西省備案規(guī)模超1億元，全國領先；其中北京市、廣東省備案規(guī)模超3億元。就單筆平均規(guī)模而言，浙江省備案數(shù)量多，但是單筆規(guī)模??；北京和廣東雖數(shù)量較少，但單筆平均規(guī)模大。 舉例來說。2024年4月，廣東省和的慈善基金會發(fā)起規(guī)模為4.7億元的“中信信托·和的慈善基金會和風仁心健康公益慈善信托”，用于支持醫(yī)療慈善資助、醫(yī)務社工發(fā)展及其他健康公益事業(yè)。該單信托首筆交付資金100萬元，其余資金將在5個自然年內(nèi)交付。 在近些年的《公益時報》中國慈善榜上，廣東省和的慈善基金會發(fā)起人何享健及其領銜的美的集團均位居前列。 事實上，早在2017年何享健家族就發(fā)布了重大慈善捐贈計劃，主要通過“慈善信托+基金會”的形式實施捐贈，將1億股美的集團股票捐贈用于設立永續(xù)性的 “和的慈善信托（計劃）”，其財產(chǎn)及收益將全部用于支持公益慈善事業(yè)的發(fā)展?；饡鳛楹蜗斫〖易宕壬乒芾砗瓦\營平臺，通過設立慈善信托、孵化基金會、設立專項基金等多種組織模式開展公益慈善事業(yè)。 從地區(qū)分布來看，2024年，慈善信托備案地區(qū)累計覆蓋25個省級行政區(qū)，但主要集中于北京、廣東和浙江等少數(shù)省市，地區(qū)間發(fā)展差異顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計，浙江省備案數(shù)量超190單，遙遙領先；廣東省、北京市緊隨其后，備案數(shù)量分別為52單和50單。 值得注意的是，目前已有浙江、廣東、陜西、四川、安徽、上海、北京、河北、江蘇、青海、重慶等11個省份落地縣級慈善信托。浙江省溫州市甌海區(qū)還成立了全國首家專門開展慈善信托服務的慈善組織——溫州市甌海區(qū)善家慈善信托服務中心，旨在破解外地信托機構(gòu)在本地縣級民政部門備案的難題。 此外，2024年新備案的無固定期限和永續(xù)型慈善信托數(shù)量出現(xiàn)較大增長，分別由2023年的211單和43單，增長至223單和60單。在期限設置方面，越來越多的慈善信托傾向于靈活期限或長期限的設計。 2024年9月，新修改的《慈善法》的實施為慈善信托的穩(wěn)健發(fā)展筑牢了法律根基，明確了各方權(quán)利義務，規(guī)范了運作流程，從頂層設計層面保障了慈善信托行業(yè)的健康發(fā)展。年底，民政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于慈善信托年度支出和管理費用的規(guī)定》，填補了慈善信托在資金管理方面的制度空白，促使慈善信托從粗放式管理邁向精細化運作，資金使用更加規(guī)范、透明。 |
