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在城市發(fā)展的浪潮中，基層治理是穩(wěn)固根基、提升品質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。北京市海淀區(qū)正積極探索社會(huì)組織深度參與基層治理的新路徑。近年

　　來(lái)，海淀區(qū)民政局充分發(fā)揮社會(huì)組織在推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新、整合社會(huì)治理資源的重要作用及專業(yè)優(yōu)勢(shì)，借助多元協(xié)同、資源整合，形成“需求精準(zhǔn)對(duì)接、資源動(dòng)態(tài)調(diào)配、服務(wù)專業(yè)嵌入”的治理生態(tài)鏈，在基層治理的多個(gè)領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，積累了寶貴的“海淀經(jīng)驗(yàn)”。這些經(jīng)驗(yàn)猶如璀璨星辰，有力推動(dòng)海淀基層治理現(xiàn)代化的發(fā)展，形成了海淀區(qū)社會(huì)組織參與基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。

　　科技文化融合點(diǎn)燃基層治理創(chuàng)新引擎

　　 海淀區(qū)作為科技創(chuàng)新與文化繁榮的高地，將科技與文化的力量巧妙融入基層治理，打造出獨(dú)具特色的發(fā)展模式，為基層治理注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)能。

　　 中關(guān)村科學(xué)城電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)打造的東升數(shù)字文化科技嘉年華，集電競(jìng)賽事、創(chuàng)業(yè)路演、科技市集于一體，吸引了超過(guò)1000支團(tuán)隊(duì)參與其中。電競(jìng)總決賽的直播觀看量高達(dá)17萬(wàn)人次，在虛擬的數(shù)字世界里，年輕人的激情與創(chuàng)造力被無(wú)限點(diǎn)燃。科技市集則走進(jìn)社區(qū)，將前沿科技成果帶到居民身邊。智能機(jī)器人展示、VR體驗(yàn)等項(xiàng)目，讓居民近距離感受科技魅力，“科技煙火氣”彌漫在社區(qū)的每個(gè)角落，極大地增強(qiáng)了居民的參與感。通過(guò)這場(chǎng)嘉年華，高校、企業(yè)、社區(qū)緊密聯(lián)動(dòng)，科技資源成功下沉基層，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)資源與基層需求的精準(zhǔn)對(duì)接，打破了傳統(tǒng)治理的邊界，為科技賦能社會(huì)治理提供了可復(fù)制的樣板。

　　 在花園路街道，海淀區(qū)文明志愿者協(xié)會(huì)依托大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)，助力花園路街道融媒體中心構(gòu)建綜合服務(wù)體系。通過(guò)微信平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布信息，搭建“意見(jiàn)箱”收集民意，24小時(shí)內(nèi)回復(fù)居民訴求，確保事事有落實(shí)。協(xié)會(huì)推動(dòng)文明傳播，組建“花園講團(tuán)”宣講隊(duì)伍，建立“花之蕾”小記者品牌，展示地區(qū)文藝作品。技術(shù)上，搭建高清直播平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)容與高科技融合。依托融媒體平臺(tái)，擴(kuò)大地區(qū)社會(huì)影響，獲央媒報(bào)道1300余篇，年度信息發(fā)布量1300余篇，閱讀總量達(dá)652.7萬(wàn)人次，推出200余期專題視頻及原創(chuàng)作品，其中一項(xiàng)作品榮獲微電影盛典二等獎(jiǎng)。文化的力量如同春風(fēng)化雨，滋潤(rùn)著社區(qū)的每一個(gè)角落，以文化人，以文促治，讓文化成為基層治理的“金鑰匙”，開(kāi)啟了社區(qū)和諧發(fā)展的新大門(mén)。

　　 科技與文化在海淀區(qū)的基層治理中相互交融、相得益彰?？萍紴槲幕瘋鞑ヌ峁┬虑?、新形式，文化則賦予科技人文內(nèi)涵，二者共同點(diǎn)燃基層治理的創(chuàng)新引擎，推動(dòng)社區(qū)不斷向前發(fā)展。

　　服務(wù)新業(yè)態(tài)群體共筑城市治理溫暖港灣

　　 外賣(mài)騎手、快遞員等新就業(yè)群體，穿梭在大街小巷，為人們的生活帶來(lái)便利。海淀區(qū)民政局以黨建為紐帶，積極打造“友好商圈”，讓這些新業(yè)態(tài)群體從“服務(wù)對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砹α俊保餐瑓⑴c城市治理。

　　 海淀區(qū)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合清河街道打造的“海小暖”商圈驛站，是為新就業(yè)群體量身定制的溫馨港灣。在這里，休息區(qū)干凈整潔，充電器一應(yīng)俱全，還有專門(mén)的就業(yè)指導(dǎo)區(qū)域，為騎手們提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議。驛站里的“留言板”是新就業(yè)群體參與治理的重要窗口，他們?cè)谶@里寫(xiě)下對(duì)社區(qū)治理的想法和建議?？爝f員們兼任“社區(qū)網(wǎng)格員”，憑借在工作中對(duì)社區(qū)的熟悉，敏銳發(fā)現(xiàn)并上報(bào)50余條安全隱患，為社區(qū)安全保駕護(hù)航。這個(gè)驛站不僅解決了新就業(yè)群體工作中的實(shí)際困難，更成為他們參與城市治理的重要樞紐，生動(dòng)詮釋了“服務(wù)即治理”的創(chuàng)新理念。

　　 五道口商圈的“3+1”黨群服務(wù)陣地，由北京市夕陽(yáng)再晨社會(huì)工作服務(wù)中心聯(lián)合學(xué)院路街道打造。這里為新就業(yè)群體和戶外工作者提供了全方位的貼心服務(wù)，“熱可納涼、冷可取暖、雨可棲身、渴可飲水、累可歇腳、傷可用藥”，免費(fèi)的WiFi、熱水、休息場(chǎng)地、圖書(shū)和應(yīng)急藥物，讓他們?cè)诿β档墓ぷ髦懈惺艿匠鞘械臏嘏７膳嘤?xùn)、急救演練等活動(dòng)，提升了他們的法律意識(shí)和應(yīng)急能力?！懊咳瘴⒄n堂”“優(yōu)惠午餐”等舉措，構(gòu)建起充滿關(guān)愛(ài)的“小哥友好型”商圈生態(tài)。在這里，新就業(yè)群體不僅獲得了物質(zhì)上的幫助，更在精神上找到了歸屬感，逐漸從城市的“過(guò)客”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)治理的“主人”。

　　 海淀區(qū)通過(guò)一系列舉措，讓新業(yè)態(tài)群體在城市中有了溫暖的“家”，他們也以實(shí)際行動(dòng)回饋城市，積極參與基層治理，共同筑就城市治理的溫暖港灣，讓城市更有溫度、更具活力。

　　聚焦“一老一小”傳承基層治理愛(ài)的接力

　　 在基層治理中，“一老一小”是重點(diǎn)關(guān)注群體。海淀區(qū)積極探索，為老年人提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，助力青少年全面發(fā)展，讓愛(ài)與責(zé)任在代際間傳遞，為基層治理注入源源不斷的動(dòng)力。

　　 曙光街道時(shí)雨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聯(lián)合所在社區(qū)開(kāi)展的“天使行動(dòng)”義診，為社區(qū)老人帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的健康關(guān)懷。測(cè)量血糖、血壓、骨密度檢測(cè)等基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，讓老人們及時(shí)了解自己的身體狀況。中醫(yī)耳穴治療體驗(yàn)環(huán)節(jié)更是深受歡迎，傳統(tǒng)中醫(yī)的魅力在這里得到彰顯。針對(duì)空巢老人，社區(qū)建立了“一對(duì)一”關(guān)懷機(jī)制，志愿者定期探訪，陪老人聊天、幫他們打掃衛(wèi)生，讓老人們不再孤獨(dú)。這種醫(yī)療資源嵌入社區(qū)治理的模式，實(shí)現(xiàn)了“醫(yī)防融合”，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站成為居民健康的“守門(mén)人”，守護(hù)著老年人的幸福晚年。

　　 北京市海淀區(qū)北城心悅社會(huì)工作事務(wù)所的“家庭助理親情扶助”行動(dòng)，以“社工+義工”模式，為學(xué)院路街道30名空巢老人提供全方位服務(wù)。精神慰藉、代購(gòu)代辦，500余次的貼心服務(wù)，讓老人們感受到無(wú)微不至的關(guān)懷。端午養(yǎng)生按摩課、艾草錘制作、綠植手工DIY等社區(qū)融合活動(dòng)，不僅豐富了老人的生活，還促進(jìn)了鄰里間的交流互動(dòng)，推動(dòng)鄰里互助從“項(xiàng)目化”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化”。在這個(gè)過(guò)程中，社區(qū)凝聚力不斷提升，鄰里關(guān)系更加和諧，老人們的生活質(zhì)量顯著提高，真正實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。

　　 在青少年服務(wù)方面，海淀區(qū)同樣不遺余力。北京市海淀區(qū)伍月青少年事務(wù)發(fā)展中心組建的“小巷管家”志愿服務(wù)隊(duì)，香山街道159名青少年化身社區(qū)治理的“小能手”。他們創(chuàng)新“八步議事法”，圍繞環(huán)境保護(hù)、垃圾分類、文明交通等六大領(lǐng)域開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。在活動(dòng)中，青少年們認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐，從最初的“旁觀者”逐漸成長(zhǎng)為社區(qū)治理的“建設(shè)者”。這種以議事規(guī)則培養(yǎng)青少年公民意識(shí)的方式，為社區(qū)治理注入了可持續(xù)的青春動(dòng)能。

　　 北京市海淀區(qū)彩虹之家青少年服務(wù)中心開(kāi)辦的“清河夜校”，則是為青年量身打造的成長(zhǎng)平臺(tái)。依托清河社區(qū)青年匯服務(wù)陣地，廣泛鏈接各方資源，成功舉辦24場(chǎng)豐富多彩的活動(dòng)。瑜伽、美甲、街舞、AI等課程，滿足了青年們多樣化的學(xué)習(xí)需求，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)中放松身心、展現(xiàn)個(gè)性、提升技能。在活動(dòng)過(guò)程中，青年們圍繞社區(qū)發(fā)展議題展開(kāi)討論，逐漸培養(yǎng)起社區(qū)責(zé)任感，一支“清河夜?！敝驹刚哧?duì)伍應(yīng)運(yùn)而生。他們積極參與社區(qū)助老、城市美化等治理工作，形成了“興趣培養(yǎng)—技能提升—社區(qū)反哺”的良好閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人成長(zhǎng)與社區(qū)發(fā)展的同頻共振。

　　 從關(guān)愛(ài)老年人的幸福晚年，到助力青少年茁壯成長(zhǎng)，海淀區(qū)聚焦“一老一小”，傳承基層治理愛(ài)的接力，讓社區(qū)充滿溫暖與希望，為基層治理注入了源源不斷的生機(jī)與活力。

　　社區(qū)精細(xì)治理雕琢基層治理幸福模樣

　　 社區(qū)是基層治理的基本單元，海淀區(qū)從細(xì)微處著手，推動(dòng)居民主動(dòng)參與社區(qū)治理，從小事做起，雕琢出基層治理的幸福模樣。

　　 北京市海淀區(qū)揚(yáng)帆社會(huì)工作服務(wù)中心在紫竹院街道開(kāi)展的“微治理”項(xiàng)目，以專業(yè)視角和科學(xué)治理理念，深入挖掘社區(qū)的“微”需求?！拔沂切⌒∫?guī)劃師”活動(dòng)，讓社區(qū)青少年發(fā)揮觀察和思考能力，對(duì)紫竹院街道廠洼街7號(hào)院“院落文化”“樓門(mén)文化”“陽(yáng)臺(tái)文化”“井蓋文化”進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，激發(fā)了青少年的創(chuàng)造力和對(duì)社區(qū)的熱愛(ài)。通過(guò)聚攏“微”力量，引導(dǎo)多元主體參與，組織組織策劃了“家風(fēng)傳承文化”“鄰里互助文化”“協(xié)商共治文化”“公益志愿文化”等一系列豐富多彩的活動(dòng)，吸引了社區(qū)居民廣泛參與。在深化“微”治理過(guò)程中，落實(shí)“協(xié)商議事”“五社聯(lián)動(dòng)”等方法理念，推動(dòng)街區(qū)品質(zhì)提升、老舊小區(qū)物業(yè)改善、助醫(yī)助困等項(xiàng)目，以“小切口”激活治理“大能量”，充分彰顯了社會(huì)組織在資源整合與專業(yè)賦能中的獨(dú)特價(jià)值。

　　 北太平莊街道的“口袋花園”微改造項(xiàng)目，是居民自治的生動(dòng)實(shí)踐。面對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境質(zhì)量亟待提高的現(xiàn)狀，海淀區(qū)智慧社區(qū)發(fā)展中心發(fā)動(dòng)居民、專家、物業(yè)共同參與設(shè)計(jì)。多次組織協(xié)商議事會(huì)，居民們變身“智囊團(tuán)”，積極建言獻(xiàn)策，提出了對(duì)4處斑禿嚴(yán)重的綠化區(qū)域及文化長(zhǎng)墻處的環(huán)境改造方案。隨后，社區(qū)黨員、志愿者、親子家庭、共建單位等紛紛響應(yīng)，共同參與“綠滿紅聯(lián)播希望，口袋花園齊共建”志愿活動(dòng)，開(kāi)展種植活動(dòng)20場(chǎng)。改造完成后，還制定了長(zhǎng)效維護(hù)機(jī)制，確保“口袋花園”長(zhǎng)久美麗。這個(gè)項(xiàng)目以“微更新”激發(fā)了居民的自治熱情，為老舊小區(qū)治理探索出了可持續(xù)發(fā)展的路徑。

　　 在這些社區(qū)治理實(shí)踐中，海淀區(qū)注重從細(xì)微之處入手，尊重居民的主體地位，引導(dǎo)居民積極參與，將一個(gè)個(gè)社區(qū)打造成溫馨和諧的幸福家園，讓居民在基層治理中收獲滿滿的幸福感。

　　 在海淀區(qū)，社會(huì)組織與政府、社區(qū)、居民緊密合作，共同發(fā)展。從科技文化融合的創(chuàng)新實(shí)踐，到服務(wù)新業(yè)態(tài)群體的暖心舉措；從聚焦“一老一小”的人文關(guān)懷，到社區(qū)精細(xì)治理的點(diǎn)滴努力，每一個(gè)案例都凝聚著各方的智慧與汗水。這些成功經(jīng)驗(yàn)不僅提升了海淀區(qū)居民的生活品質(zhì)，更為基層治理現(xiàn)代化提供了寶貴借鑒。

　　 展望未來(lái)，海淀區(qū)民政局將持續(xù)推動(dòng)社會(huì)組織在資源下沉、服務(wù)延伸和數(shù)字化賦能中發(fā)揮更大作用。相信在各方的共同努力下，海淀區(qū)的基層治理將不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，“海淀經(jīng)驗(yàn)”也將在更廣闊的天地里傳播、生根、發(fā)芽，為更多地區(qū)的基層治理提供有益參考，讓更多人享受到基層治理帶來(lái)的美好生活。讓我們共同期待海淀區(qū)在基層治理領(lǐng)域創(chuàng)造更多輝煌，為構(gòu)建更加和諧美好的社會(huì)貢獻(xiàn)更多力量。

　　 （據(jù)北京市海淀區(qū)民政局）