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■ 本報(bào)記者 皮磊 “這條漂亮的絲巾其實(shí)是由三個(gè)廢棄塑料瓶制成的，這些塑料瓶都來(lái)自廣州南沙區(qū)的 公益凈灘行動(dòng)。我們努力爭(zhēng)取到2035年能夠把全國(guó)283個(gè)海灣都建成美麗海灣，讓這條絲巾上描繪的‘水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧’的美麗愿景成為現(xiàn)實(shí)?！?br> 7月11日，國(guó)新辦舉行《中國(guó)的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)》白皮書新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)郭芳介紹了我國(guó)在美麗海灣建設(shè)以及海洋垃圾清理、推動(dòng)海洋塑料垃圾回收利用等方面取得的成就，肯定了相關(guān)公益機(jī)構(gòu)及公益項(xiàng)目在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮的重要作用。 《中國(guó)的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)》白皮書全面闡述了中國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、系統(tǒng)開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境治理、提升海洋綠色低碳發(fā)展水平的重要舉措，展示了中國(guó)廣泛開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作、推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)和世界貢獻(xiàn)，呼吁各國(guó)共同保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)海洋可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)更加清潔、美麗的世界。 白皮書由前言、正文和結(jié)束語(yǔ)三部分組成，共約2.7萬(wàn)字。其中，正文包含七個(gè)部分，分別是：一、構(gòu)建人海和諧的海洋生態(tài)環(huán)境；二、統(tǒng)籌推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)；三、系統(tǒng)治理海洋生態(tài)環(huán)境；四、科學(xué)開(kāi)展海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；五、加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理；六、提升海洋綠色低碳發(fā)展水平；七、全方位開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作。 據(jù)自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)孫書賢介紹，我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，深化對(duì)海洋自然規(guī)律的客觀認(rèn)識(shí)，將海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開(kāi)發(fā)總體布局中；堅(jiān)持科技引領(lǐng)、多元共治、全民參與、合作共贏，多角度、全方位提升綜合治理能力，涌現(xiàn)出一批像“廈門實(shí)踐”一樣的美麗中國(guó)建設(shè)、人海和諧的典范。 同時(shí)，中國(guó)率先提出并劃定生態(tài)保護(hù)紅線，完善海洋保護(hù)地體系，實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大項(xiàng)目，生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著增強(qiáng)。中國(guó)的海域管理模式也從“平面”轉(zhuǎn)向“立體”，海洋可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)快速發(fā)展，海洋資源節(jié)約集約利用水平大幅提升。中國(guó)不斷完善法律法規(guī)和制度體系，綜合運(yùn)用陸、海、空、天等多種綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管手段，推進(jìn)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，提升海洋防災(zāi)減災(zāi)能力，為海洋生態(tài)構(gòu)筑安全屏障。 孫書賢談道，海洋生態(tài)系統(tǒng)為我們的生存、生產(chǎn)、生活提供了多方面的生態(tài)服務(wù)。近年來(lái)，自然資源部堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，大力開(kāi)展典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，努力提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性?！跋乱徊剑覀儗⒍啻氩⑴e持續(xù)加強(qiáng)典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)，我們還將積極探索推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，試點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值核算，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，形成共建共享的社會(huì)氛圍?！?br> 據(jù)郭芳介紹，在立法方面，中國(guó)制定了海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合性法律《海洋環(huán)境保護(hù)法》，自2012年以來(lái)進(jìn)行了3次修正和1次修訂。特別是去年新修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，由原來(lái)的十章97條修改為九章124條，增加了27條，有許多制度創(chuàng)新和務(wù)實(shí)舉措。 美麗海灣建設(shè)是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要抓手，郭芳表示，從“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃開(kāi)始，堅(jiān)持“三個(gè)五年”持續(xù)推進(jìn)，力爭(zhēng)到2035年全國(guó)283個(gè)海灣都能夠建成美麗海灣。目前，全國(guó)沿海11個(gè)?。▍^(qū)、市）都已經(jīng)制定了省級(jí)的建設(shè)方案和130個(gè)具體海灣的實(shí)施計(jì)劃，形成了從中央到地方全面推進(jìn)美麗海灣建設(shè)的規(guī)劃布局和實(shí)施體系。 “我們十分鼓勵(lì)基層創(chuàng)新‘示范引領(lǐng)’，特別是制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)遴選美麗海灣建設(shè)優(yōu)秀案例，形成了一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，比如深圳大鵬灣常年活躍著十余個(gè)綠色環(huán)保海洋公益組織，開(kāi)展百里海岸線護(hù)岸行動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)公眾成為美麗海灣建設(shè)的參與者和監(jiān)督者；河北唐山灣，利用貝藻礁生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)技術(shù)，讓4000畝的海底重現(xiàn)了牡蠣成山、藻草成林、參貝相依、魚蝦相戲的海底盛景。”郭芳表示。 海洋塑料污染治理一直是全球性難點(diǎn)。發(fā)布會(huì)透露，浙江臺(tái)州探索形成了“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料治理新模式，采取大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，打通了海洋塑料污染治理、資源高值回收利用和漁民共同富裕的路徑，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的共贏。該模式在2023年全球2500個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出，獲得聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。 目前，“藍(lán)色循環(huán)”推廣應(yīng)用步伐也很快，不僅在浙江省，其也被推廣到了長(zhǎng)三角地區(qū)以及東南沿海，福建、山東、海南都設(shè)立了“藍(lán)色循環(huán)”示范中心，不只是原來(lái)比較單一的塑料廢棄瓶，一些海水養(yǎng)殖的漁網(wǎng)漁具現(xiàn)在也都納入到了回收序列當(dāng)中?！包h的十八大以來(lái)，沿海各地都在開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理實(shí)踐創(chuàng)新。我們還通過(guò)美麗海灣優(yōu)秀案例評(píng)議，推出了一批具有辨識(shí)度、影響力、美譽(yù)度的標(biāo)志性成果。目前，我們已經(jīng)在進(jìn)行第三批的評(píng)議，為全球海洋治理提供新思路、新范例?！惫急硎荆@些經(jīng)驗(yàn)和探索，既是“中國(guó)的”，更是“世界的”，中國(guó)愿意與各國(guó)一道，共同開(kāi)啟構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體的嶄新篇章，共同呵護(hù)人類賴以生存的“藍(lán)色家園”。 |
