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■ 本報(bào)記者 王勇 促進(jìn)兒童早期發(fā)展是推進(jìn)我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變、助力鄉(xiāng)村振興、保障兒童優(yōu)先的重要舉措?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，多種形式開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，逐步滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求。 慈善組織作為社會(huì)力量的重要組成部分，在促進(jìn)兒童早期發(fā)展中可以發(fā)揮怎樣的作用？2022年，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)與北京陳江和公益基金會(huì)聯(lián)合實(shí)施了慧育希望兒童早期發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施一年，在江西省、貴州省和江蘇省3省9縣/市建設(shè)了85個(gè)兒童早期發(fā)展活動(dòng)中心，培訓(xùn)了170名養(yǎng)育師志愿者隊(duì)伍，惠及1.1萬余名鄉(xiāng)村兒童，為社會(huì)力量開展兒童早期發(fā)展服務(wù)探索出一條可供借鑒的道路。 生長發(fā)育關(guān)鍵期照護(hù)缺失 兒童早期是生命全周期中人力資本投入產(chǎn)出比最高的時(shí)期，兒童早期的發(fā)展不僅決定了個(gè)體的健康狀況與發(fā)展，也深刻影響著國家人力資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)嬰幼兒進(jìn)行良好的養(yǎng)育照護(hù)和健康管理是實(shí)現(xiàn)兒童早期發(fā)展的重要舉措。 然而，目前在這一領(lǐng)域，社會(huì)各界的投入和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。尤其是農(nóng)村地區(qū)，重養(yǎng)輕教現(xiàn)象普遍存在。從家庭來看，隔代養(yǎng)育背景下的留守兒童現(xiàn)象突出，同時(shí)年輕一代的父母還沒有掌握科學(xué)的養(yǎng)育方法；從社會(huì)來看，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下提供服務(wù)的兒童早期教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足。 以江西省婺源縣為例。2022年的調(diào)研結(jié)果顯示，全縣120所幼兒園在園的兒童有1萬余人，但是3歲以前的早教服務(wù)幾乎是空白?！拔覀兛h目前0-3歲嬰幼兒有6700多人，但高峰期入托只有1300多人?！辨脑纯h衛(wèi)健委一級(jí)主任科員江佩華表示。 與此同時(shí)，家庭教育方面同樣缺少早期發(fā)展的理念。特別是鄉(xiāng)村留守兒童，“祖輩帶孩子注重的是身體健康，科學(xué)養(yǎng)育方面的意識(shí)是比較欠缺的。覺得孩子不生病就好，任務(wù)就完成了，至于學(xué)不學(xué)的沒有很在意?！辨脑纯h太白鎮(zhèn)養(yǎng)育師俞穎珠表示。 “我當(dāng)幼兒園老師的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)，小班的孩子就會(huì)有明顯的差距。例如，有的孩子給他皮球他自己就會(huì)有很多種玩法，而爺爺奶奶帶的留守兒童只會(huì)抱著跑，老師跟他說可以拍，他是沒有概念的。這些差距是在上小班之前形成的?！辨脑纯h秋口鎮(zhèn)養(yǎng)育師李桂英表示。 “缺乏早期啟蒙讓農(nóng)村的孩子在學(xué)習(xí)起步上就比城里的孩子晚一步，尤其是語言和認(rèn)知能力?！苯迦A強(qiáng)調(diào)。 實(shí)際上，受各種條件限制，大多數(shù)農(nóng)村兒童都沒有機(jī)會(huì)接受早期養(yǎng)育服務(wù)。錯(cuò)過發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，制約了農(nóng)村兒童發(fā)展?jié)撃艿膶?shí)現(xiàn)，并將可能造成他們成年后受教育程度低和收入低的惡性循環(huán)。 社會(huì)力量與政府部門聯(lián)動(dòng) 針對(duì)農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)嬰幼兒缺乏早期干預(yù)的問題，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)與北京陳江和公益基金會(huì)于2022年攜手開展了慧育希望兒童早期發(fā)展項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“慧育希望項(xiàng)目”）。 項(xiàng)目的主要內(nèi)容是培育本土養(yǎng)育師隊(duì)伍，建立兒童早期發(fā)展活動(dòng)中心，開展兒童早期發(fā)展服務(wù)，提升家長科學(xué)育兒觀念，幫助農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)的嬰幼兒實(shí)現(xiàn)發(fā)展?jié)撃?，從而促進(jìn)兒童健康成長。 項(xiàng)目搭建了以縣項(xiàng)目辦為核心的縣級(jí)縱向管理與橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)民政、婦聯(lián)、衛(wèi)健等多部門參與，共同助力鄉(xiāng)村兒童早期發(fā)展，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村兒童早期發(fā)展服務(wù)短板。 在慈善組織等社會(huì)力量與政府部門的聯(lián)動(dòng)下，開展農(nóng)村兒童早期發(fā)展服務(wù)的一個(gè)個(gè)陣地被搭建起來——兒童早期發(fā)展活動(dòng)中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地開花，農(nóng)村0-3歲嬰幼兒及其家長開展親子活動(dòng)、接受育兒服務(wù)有了專屬空間。 據(jù)婺源縣項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人、婺源縣慈善會(huì)副會(huì)長兼秘書長裘漢彬介紹，2022年7月，慧育希望項(xiàng)目落地婺源，縣慈善會(huì)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理，縣婦聯(lián)和縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)監(jiān)督與支持，同時(shí)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與，還成立了項(xiàng)目專委會(huì)。 項(xiàng)目專委會(huì)組織項(xiàng)目考察小組實(shí)地考察了活動(dòng)中心的選址、養(yǎng)育師的人選、項(xiàng)目點(diǎn)周邊環(huán)境、項(xiàng)目申報(bào)資料等，確定了項(xiàng)目點(diǎn)所在的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“這些活動(dòng)中心都建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，人口密度比較高，環(huán)境優(yōu)美，安全有保障，還可以為今后項(xiàng)目的延續(xù)打好基礎(chǔ)?！濒脻h彬強(qiáng)調(diào)。 在嚴(yán)格按照施工圖紙、工期進(jìn)度完成硬件裝修后，各項(xiàng)目點(diǎn)接收了項(xiàng)目配送的物資，進(jìn)行軟件裝修。2022年11月20日，婺源縣10個(gè)慧育希望兒童早期發(fā)展活動(dòng)中心全部建成，每個(gè)中心的覆蓋范圍是周邊2.5公里。 “對(duì)每一個(gè)來到這里的小朋友，這里第一眼給他們的感覺就是太好玩了，他會(huì)迫不及待地想去玩滑梯，想跳到海洋球池里去玩，這邊看看、那邊看看，覺得很好奇、也很興奮。”俞穎珠表示。 與此同時(shí)，一支為農(nóng)村兒童提供早期發(fā)展服務(wù)的專業(yè)人才隊(duì)伍也建立起來——經(jīng)過嚴(yán)格篩選、專業(yè)培訓(xùn)、激勵(lì)考核，越來越多的養(yǎng)育師志愿者加入到項(xiàng)目中，能夠直接面向本地0-3歲嬰幼兒及家長開展服務(wù)。 據(jù)裘漢彬介紹，按項(xiàng)目要求，每個(gè)活動(dòng)中心配備了兩名養(yǎng)育師。這些養(yǎng)育師均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)推薦，養(yǎng)育師個(gè)人提出書面申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健、婦聯(lián)審核，再由縣婦聯(lián)、衛(wèi)健委、慈善會(huì)把關(guān)，經(jīng)過考察公示后才最終確定。 他們中大部分人原來在幼兒園擔(dān)任過代課老師，很多人自己就是年輕媽媽，有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及育兒經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r也比較熟悉。 在項(xiàng)目的組織下，這些養(yǎng)育師在參加集中入職培訓(xùn)的基礎(chǔ)上還接受了為期6個(gè)月的線上督導(dǎo)?？h項(xiàng)目辦還會(huì)通過定期召開工作例會(huì)、實(shí)地督導(dǎo)、微信視頻督導(dǎo)等，了解養(yǎng)育師們的工作開展情況，及時(shí)為有困惑的養(yǎng)育師解決問題。 為嬰幼兒提供專業(yè)服務(wù) 有了專屬的陣地和專業(yè)的人才隊(duì)伍，面向鄉(xiāng)村嬰幼兒專業(yè)早期發(fā)展服務(wù)迅速開展起來。 兒童早期發(fā)展活動(dòng)中心每周開放5天，分為上午和下午兩個(gè)時(shí)間段，一天的開放時(shí)長至少為8個(gè)小時(shí)。養(yǎng)育師會(huì)根據(jù)每個(gè)嬰幼兒的不同周齡來上課，通過科學(xué)的、符合嬰幼兒大腦開發(fā)和成長規(guī)律的干預(yù)教學(xué)，促進(jìn)他們?cè)谡Z言、運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知和社會(huì)情感等方面綜合發(fā)展。 家長的育兒觀念對(duì)孩子的成長至關(guān)重要。養(yǎng)育師會(huì)針對(duì)每一個(gè)嬰幼兒和家長制定方案，在一對(duì)一課程室組織開展一對(duì)一親子課程，引導(dǎo)家長和嬰幼兒一起學(xué)習(xí)、游戲。 “我們會(huì)考慮小朋友的月齡來確定活動(dòng)名稱、目標(biāo)、材料。首先我們會(huì)跟家長介紹、演示活動(dòng)是怎么開展的，然后家長也會(huì)跟小朋友進(jìn)行互動(dòng)。如果小朋友玩得挺好，或者接受能力比較強(qiáng)，回家以后家長和小朋友還可以進(jìn)行拓展?！庇岱f珠表示。 “親子課程需要家長一起來參與，家長才是孩子的第一負(fù)責(zé)人。我們把一些育兒觀念、育兒方法傳遞給家長，讓家長來進(jìn)行親子互動(dòng)，建立良好的親子關(guān)系?！辨脑纯h江灣鎮(zhèn)養(yǎng)育師呂增男強(qiáng)調(diào)。 養(yǎng)育師們還會(huì)根據(jù)嬰幼兒的月齡、喜愛、季節(jié)、節(jié)氣、節(jié)假日等特點(diǎn)，結(jié)合活動(dòng)室配備的玩具、繪本、教具等，每周組織開展各式各樣的集體活動(dòng)，例如集體游戲、集體故事會(huì)、節(jié)日活動(dòng)等。 在婺源，每個(gè)月活動(dòng)中心還會(huì)為當(dāng)月出生的小朋友組織一次集體生日會(huì)。大家一起唱生日快樂歌、一起吃蛋糕，在歡快的氛圍中，提高寶寶的社會(huì)情感能力。 除了在活動(dòng)中心提供服務(wù)之外，養(yǎng)育師們還會(huì)入戶走訪，了解項(xiàng)目點(diǎn)覆蓋范圍內(nèi)嬰幼兒及家庭基本情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推廣，以引起更多家庭的關(guān)注和重視。 由于很多嬰幼兒的爸爸媽媽在外打工，是祖輩在家照顧，有些離得又比較遠(yuǎn)，不方便到活動(dòng)中心來，養(yǎng)育師會(huì)提供入戶送課服務(wù)。針對(duì)不同月齡的嬰幼兒，養(yǎng)育師會(huì)準(zhǔn)備相對(duì)應(yīng)的繪本、玩教具等，為他們制定專門的課程。 “現(xiàn)在在路上遇到寶寶，我們都會(huì)習(xí)慣性的去問一問，了解一下情況，介紹項(xiàng)目并邀請(qǐng)來中心參加活動(dòng)?！苯瓰虫?zhèn)養(yǎng)育師汪錦蘇表示。 “以中心制為核心，輔之以家訪”的模式，讓更多的嬰幼兒得到了專業(yè)服務(wù)，有了可觀的進(jìn)步和成長，家長的育兒觀念也隨之慢慢改變。 “樂樂剛來的時(shí)候?qū)︻伾稽c(diǎn)都不了解，繪本閱讀更加無從談起，根本坐不下來，現(xiàn)在看繪本會(huì)很專注。奶奶發(fā)現(xiàn)了她的變化，就天天堅(jiān)持帶她來?！庇岱f珠表示。 “在我們的入戶動(dòng)員下，嘉嘉和媽媽來到中心接受服務(wù)。通過一段時(shí)間的活動(dòng)，語言表達(dá)不清楚的嘉嘉可以聽懂老師簡(jiǎn)單的指令，可以和其他小朋友互動(dòng)了，也沒有之前的膽怯和磨蹭，集體活動(dòng)也能積極參與了。”婺源縣秋口鎮(zhèn)養(yǎng)育師齊雪紅表示。 “項(xiàng)目非常好，尤其農(nóng)村0-3歲的孩子真得是受益匪淺。老百姓口碑非常好，只要有時(shí)間，就會(huì)主動(dòng)帶著孩子去活動(dòng)中心?！苯迦A強(qiáng)調(diào)。 經(jīng)過一年的實(shí)踐，慧育希望項(xiàng)目的可行性得到了驗(yàn)證，也獲得了越來越多的認(rèn)可。在江西婺源，項(xiàng)目點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)大到18個(gè)；在江蘇宿遷，項(xiàng)目被列入市政府2023年民生實(shí)事項(xiàng)目；貴州綏陽，0-3歲早期教育指導(dǎo)被納入公共衛(wèi)生和教育服務(wù)體系…… 在項(xiàng)目的推動(dòng)下，越來越多的鄉(xiāng)村嬰幼兒獲得了普惠性早期發(fā)展服務(wù)，和城市的孩子站在同一起跑線上，更好地激發(fā)他們的發(fā)展?jié)撃堋?/p> |
