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■ 本報(bào)記者 王勇 9月5日，恰逢第八個(gè)中華慈善日，第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂召開。中國西部人才開發(fā)基金會(huì)“春雨工程鄉(xiāng)村人才發(fā)展公益項(xiàng)目”（以下簡稱“春雨工程”）榮獲慈善項(xiàng)目獎(jiǎng)。 與直接資助受益人款物的項(xiàng)目不同，春雨工程是一個(gè)始終堅(jiān)持為鄉(xiāng)村提供人才培訓(xùn)的項(xiàng)目。從2007年創(chuàng)設(shè)到2023年的16年里，項(xiàng)目建立了多層次、多批次的培訓(xùn)體系，直接培訓(xùn)鄉(xiāng)村農(nóng)民、牧民、教師等各類人才4萬余人。 這樣一個(gè)項(xiàng)目是如何實(shí)施的，又為什么能夠堅(jiān)持16年之久，并且越來越壯大，受到社會(huì)各界的肯定？ 從江油市開始 2007年，為支持西部地區(qū)培育新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出和轉(zhuǎn)移，推進(jìn)西部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，幫助西部農(nóng)民共同脫貧奔小康，中國西部人才開發(fā)基金會(huì)聯(lián)合愛心企業(yè)創(chuàng)設(shè)了春雨工程。 當(dāng)年6月至2008年7月，“春雨工程”第一期創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)在四川省江油市實(shí)施，培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)到11200人。其中，非農(nóng)技能培訓(xùn)4200人，通過培訓(xùn)使受訓(xùn)者初步掌握非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)必須的技能技術(shù)，并獲得相應(yīng)的培訓(xùn)證書，培訓(xùn)后輸送到就業(yè)單位就業(yè)；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)7000人，通過培訓(xùn)使受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2門增收致富的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)。 2008年，5·12特大地震發(fā)生后，江油市作為重災(zāi)縣，在災(zāi)后重建和發(fā)展中急需大量的技能型人才?；饡?huì)克服地震帶來的種種困難，以最快速度在6月恢復(fù)了項(xiàng)目的實(shí)施。 一方面，項(xiàng)目從實(shí)際出發(fā)，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，最終第二期共培訓(xùn)農(nóng)民工7000人；一方面，把災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需求的勞動(dòng)力作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，開設(shè)了建筑工、鋼筋工、磚工、木工、瓦工、焊工、電工等10多個(gè)專業(yè)。 此外，項(xiàng)目還圍繞海外勞務(wù)市場(chǎng)的開拓進(jìn)行了培訓(xùn)，2008年經(jīng)過江油“春雨工程”項(xiàng)目培訓(xùn)，向俄羅斯、安哥拉、新加坡、蒙古等國家輸送680多人。 春雨工程的實(shí)施，為江油市災(zāi)后重建、產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)大的人力資源保障。為了把“春雨工程”培訓(xùn)工作推向深入，2011年，中國西部人才開發(fā)基金會(huì)和江油市人民政府一致同意進(jìn)一步加強(qiáng)合作。 按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、縣級(jí)整合”的原則，全面整合各級(jí)財(cái)政及社會(huì)捐贈(zèng)資金資助的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者各類培訓(xùn)項(xiàng)目，將農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能培訓(xùn)項(xiàng)目、扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目、企業(yè)職工技能（崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗）培訓(xùn)項(xiàng)目等統(tǒng)一命名為“春雨工程”。 中國西部人才開發(fā)基金會(huì)將把江油市作為春雨工程的重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，建立專項(xiàng)基金進(jìn)行扶持，并通過江油的實(shí)踐，探索在更大范圍、更高層次和更深領(lǐng)域進(jìn)行人才開發(fā)的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)。 不斷轉(zhuǎn)型升級(jí) 為進(jìn)一步提升培訓(xùn)效果，自2011年起，基金會(huì)將資助項(xiàng)目的重點(diǎn)由普通培訓(xùn)向精品培訓(xùn)轉(zhuǎn)型，再發(fā)展到專題培訓(xùn)。中國西部人才開發(fā)基金會(huì)副理事長兼秘書長馬景表示，“轉(zhuǎn)型升級(jí)，是黨和國家的要求，也是跟隨市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)?！?/p> 普通培訓(xùn)是結(jié)合政府的農(nóng)業(yè)技能、政策宣講、模式推廣等方面，針對(duì)一般性需求開發(fā)的培訓(xùn)，依靠政府的培訓(xùn)渠道和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，能夠短期內(nèi)觸達(dá)最廣大的農(nóng)民群眾。 精品培訓(xùn)是采用與“校企合作”“校企聯(lián)合”的方式，針對(duì)優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民或技術(shù)工人，開展技能提升培訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)教育培訓(xùn)。“企業(yè)除了捐資以外，還可以依托企業(yè)的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)西部地區(qū)進(jìn)行人才培訓(xùn)。”馬景表示。 專題培訓(xùn)是面向農(nóng)村扶植產(chǎn)業(yè)，或者特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提供專題化的培訓(xùn)賦能方式，例如農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村文旅、特產(chǎn)美食、電商直播等等主題性的培訓(xùn)。 例如，2014年實(shí)施的“春雨工程——新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人專題研修”公益項(xiàng)目，就組織了四川省鹽亭縣的40名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)個(gè)體、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村中小企業(yè)負(fù)責(zé)人及部分村鎮(zhèn)干部在上海、江蘇、浙江進(jìn)行理論教學(xué)和實(shí)地考察相結(jié)合的培訓(xùn)。培訓(xùn)一年后還進(jìn)行了跟蹤指導(dǎo)。 “讓培訓(xùn)過、發(fā)展好的企業(yè)負(fù)責(zé)人走出去，開闊他們的視野，更好的帶動(dòng)就業(yè)?！瘪R景表示。 理論與實(shí)操結(jié)合 為保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果，項(xiàng)目通過比選招標(biāo)確定了五所公立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校，整個(gè)培訓(xùn)工作做到了“專人主管、專職負(fù)責(zé)、專項(xiàng)推進(jìn)、專題考核”。 培訓(xùn)前，基金會(huì)會(huì)和地方人社部門、農(nóng)業(yè)部門等一起通過走訪了解和問卷調(diào)查，結(jié)合各地實(shí)際情況挑選農(nóng)民發(fā)展急需的專業(yè)作為培訓(xùn)內(nèi)容。 例如，5·12特大地震災(zāi)后重建過程中，各地涌現(xiàn)出一批農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村土特產(chǎn)等帶頭人。為了提高他們的能力，2013年，基金會(huì)推出了“春雨工程——地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村致富帶頭人專題研修”公益項(xiàng)目。 2017年，“春雨工程”項(xiàng)目組會(huì)同承辦單位培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，與江油市人社局、商旅局、電商協(xié)會(huì)一起對(duì)江油市電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研之后，推出了“春雨工程”電子商務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目。 教學(xué)中，堅(jiān)持“本地培訓(xùn)+異地培訓(xùn)”相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合。 2020年，“春雨工程”項(xiàng)目——助力鄉(xiāng)村振興旅游人才提升見習(xí)實(shí)訓(xùn)班在四川江油和重慶兩地開展。實(shí)訓(xùn)班開啟了“小班帶大班，聚班帶散班”“異地見習(xí)實(shí)訓(xùn)”“云直播”公益課堂等新型模式，見習(xí)景區(qū)金牌講解員和核心管理人員通過師徒傳承方式將寶貴經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)員。 “早上好，請(qǐng)大家上車。你們看，就像我昨天講的，引導(dǎo)游客上車，要做一個(gè)扶和請(qǐng)的動(dòng)作?！鼻宄砍霭l(fā)前，導(dǎo)師手把手教學(xué)已經(jīng)開始了。 “大家看，我下車的時(shí)候，是不是剛好把官邸的故事講完。這就是要有時(shí)間概念，融會(huì)貫通，靈活運(yùn)用，而不是死背稿子！”郭老師時(shí)刻不忘提醒知識(shí)要點(diǎn)。 “我發(fā)現(xiàn)自己不足的地方還很多，在平日的工作講解帶隊(duì)時(shí)，忽略了舉止禮儀方面的細(xì)節(jié)問題。郭老師的實(shí)際案例點(diǎn)醒了我，我需要多聽，多學(xué)習(xí)的地方很多……”學(xué)員小楊說。 “‘拜師求學(xué)’和‘圍爐夜話’是培訓(xùn)班最突出的兩大特色?！瘪R景強(qiáng)調(diào)，“我們通過手把手教學(xué)、浸入式授課，理論教學(xué)與模擬實(shí)操相結(jié)合，學(xué)員研討與實(shí)地觀摩相配合等多種教學(xué)方式，切實(shí)有效地提升參訓(xùn)學(xué)員的從業(yè)服務(wù)技能水平，真正幫助學(xué)員快速成長?！?/p> 邁向新征程 經(jīng)過十多年的發(fā)展，春雨工程得到了社會(huì)各界的認(rèn)可?；饡?huì)與政府緊密合作，進(jìn)行資金配比；多家愛心企業(yè)參與捐贈(zèng)，推動(dòng)共同富裕；開展公開募捐，動(dòng)員公眾力量，逐漸形成“基金會(huì)統(tǒng)籌、企業(yè)資助、政府支持、各類資源整合、專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、廣大農(nóng)民受益”的創(chuàng)新機(jī)制，搭建起政府、社會(huì)組織、愛心企業(yè)、社會(huì)公眾等力量參與鄉(xiāng)村人才發(fā)展的公益平臺(tái)。 2021年起，“春雨工程”邁向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程。項(xiàng)目通過人才培訓(xùn)、科學(xué)研究、活動(dòng)論壇三位一體助力鄉(xiāng)村人才振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。 項(xiàng)目緊緊抓住“人才”這一關(guān)鍵，通過教育培訓(xùn)賦能，讓更多的農(nóng)民成為“新農(nóng)人”，成為鄉(xiāng)村振興的“新人才”。先后舉辦了農(nóng)村文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)，支持受疫情影響的農(nóng)村文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇；開辦了農(nóng)民電子商務(wù)培訓(xùn)班，研發(fā)農(nóng)業(yè)電商培訓(xùn)課程，促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開展了“生態(tài)管護(hù)員”人與自然和諧共生主題訓(xùn)練營，提高三江源生態(tài)養(yǎng)護(hù)員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)方面的專業(yè)技能；舉辦首屆中國鄉(xiāng)村振興人才論壇，發(fā)布《中國鄉(xiāng)村人才振興研究報(bào)告（2021）》，資助了一系列課題研究…… 截至2022年年底，春雨工程的足跡遍布四川、青海、西藏、甘肅、云南、貴州等地的30多個(gè)縣，累計(jì)募捐金額2443萬元，培訓(xùn)農(nóng)民、牧民和鄉(xiāng)村教師等4萬余人，幫助他們掌握了技術(shù)、穩(wěn)住了崗位、實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，并帶動(dòng)近20萬人增收，在促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、適應(yīng)數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展需要方面成效顯著。 “下一步，春雨工程將進(jìn)一步升級(jí)為‘鄉(xiāng)村振興人才工程’，基金會(huì)將進(jìn)一步拓展培訓(xùn)范圍，優(yōu)化培訓(xùn)方式，探索出一條產(chǎn)業(yè)振興人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積蓄人才力量?！敝袊鞑咳瞬砰_發(fā)基金會(huì)理事長丁文鋒強(qiáng)調(diào)。 |
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