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    民國時(shí)期，受放松人口管制政策及國民政府遷都影響，流民大量涌入北京城內(nèi)。加之北京周邊地區(qū)災(zāi)害頻仍，逃荒進(jìn)城難民日漸增多，使得城內(nèi)失業(yè)和失學(xué)問題愈加嚴(yán)重。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，政府和社會(huì)各界舉辦了不同形式的救助活動(dòng)。此時(shí)的救濟(jì)活動(dòng)已不僅僅局限于幫扶助困，而是更加注重生存能力的培養(yǎng)，“以教為養(yǎng)、教養(yǎng)結(jié)合”的方式成為主流，甚至發(fā)展出專門的慈善教育機(jī)構(gòu)。其中北京佛教界興辦的慈善教育成績顯著。

    民國北京佛教慈善教育評(píng)價(jià)

    北京寺廟眾多，信眾亦廣。較早開始慈善教養(yǎng)活動(dòng)的有北京龍泉寺，進(jìn)人民國后又有“善果寺設(shè)立第一平民小學(xué)校，夕照寺設(shè)立第二平民小學(xué)校，拈花寺設(shè)立工讀學(xué)校，凈業(yè)寺組織貧兒工藝院，嘉興寺增設(shè)貧民紡織廠，永泰寺籌辦女子工讀學(xué)?！钡取?jù)北平市社會(huì)局1929年調(diào)查顯示，大部分的佛教寺院在辦理慈善事業(yè)時(shí)選擇興辦教育，包括孤兒院、幼稚園，教養(yǎng)院，小學(xué)和平民工廠等。

    寺廟慈善學(xué)校的場地一般設(shè)在寺廟所在地，經(jīng)費(fèi)通常由寺廟自籌，以廟產(chǎn)收入為主，再輔以各類捐款和政府補(bǔ)助。

    龍泉寺收到的捐助相當(dāng)可觀，但因需全額負(fù)擔(dān)管理學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)等費(fèi)用，花費(fèi)亦多，收支仍屬于入不敷出狀態(tài)。龍泉寺因辦學(xué)聲譽(yù)較好，得到的捐助較多，而其他寺廟慈善學(xué)校的運(yùn)行則較為艱難。以吉祥寺貧兒院為例，“本院收人僅賴善士之自動(dòng)捐款及貧兒樂隊(duì)于婚喪嫁娶時(shí)有人招聘出隊(duì)之收入，因此項(xiàng)捐款及樂隊(duì)每月多寡不等并非固定之?dāng)?shù)目是以預(yù)算編造頗感困難。收入有限，員司等皆為苦心經(jīng)營，一切力求權(quán)節(jié)，形同家庭實(shí)支項(xiàng)下，如貧兒之衣被、食糧、鼓號(hào)、書籍、員司之膳食津貼連同紙筆、硯墨、煤、水、燈等消耗品皆在內(nèi)，過去未將實(shí)業(yè)與行政二費(fèi)劃分，但皆量人為出，實(shí)支實(shí)銷，年來物價(jià)漲落無常，雖竭力求樽，亦感入不敷出之虞。每日又勢(shì)須開銷不得不借貸矣?！?/p>

    由此可見，寺院舉辦慈善學(xué)校在經(jīng)費(fèi)方面確實(shí)困難頗多，除政府撥發(fā)和本院院產(chǎn)房屋租借一類收入較為穩(wěn)定外，其他需通過舉辦游藝會(huì)、學(xué)生軍樂團(tuán)演出或出售習(xí)藝品補(bǔ)助不足。接受較多捐款的龍泉寺尚且勉強(qiáng)維持，其他小寺院更不消說。太虛法師曾感嘆：“惟長老多無能，士紳多土劣，僧寺雖負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)以興學(xué)，辦理多難完善?！?/p>

    除經(jīng)費(fèi)外，師資也是辦學(xué)必須條件。寺廟僧眾不具備教學(xué)能力，主持及院內(nèi)僧人一般擔(dān)任管理類職務(wù)，通常為義務(wù)職。教學(xué)類職位則聘用有資質(zhì)的人員擔(dān)任，一般按正常小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資。因經(jīng)費(fèi)有限，招收學(xué)生大多在三十人左右，最多不超過百人，故聘用教師也較少。教師多來自北京周邊縣城或河北地區(qū)，大多有從教經(jīng)歷，教學(xué)質(zhì)量基本保證。如龍泉寺的教員中就有前北平成德小學(xué)校教員，前公立兩等小學(xué)校教員，前河北通縣果村學(xué)校教員。又如夕照寺慈濟(jì)第二民眾學(xué)校的5名教職員中，有2名高中畢業(yè)，1名教育傳習(xí)所畢業(yè)，1名曾在民國大學(xué)院就職，1名前云南元龍井鹽大使。

    在教學(xué)內(nèi)容方面，寺廟慈善學(xué)校不僅教授一般小學(xué)校的課程，還增添了生存技能性質(zhì)的課程。如龍泉寺孤兒院“所辦工科計(jì)有織布、石印、木工、窯業(yè)、卷煙、織席、縫紉、鞋工、織簾、刻字、軍樂各科”，后期“或以資本之竭蹶或以辦理之困難或受時(shí)局之影響因故停辦外，現(xiàn)所存者僅藤竹、石印、縫紉、鞋工、織策、軍樂”，但技能課程沒有完全舍棄。如吉祥寺貧兒院設(shè)立了“貧兒院小學(xué)校教養(yǎng)初等知識(shí)，設(shè)立吉祥兒童音樂隊(duì)以備學(xué)音樂技術(shù)。"又如《廣濟(jì)寺平民工讀學(xué)校簡章》第二條中規(guī)定，本校以救濟(jì)寒苦失學(xué)子弟，灌輸常識(shí)，習(xí)學(xué)工藝，養(yǎng)成其生活所必需之技能為宗旨?！钡谑鍡l中規(guī)定“凡學(xué)生成績優(yōu)良品行端正，在校始終不請(qǐng)假者由校酌給獎(jiǎng)品，畢業(yè)后或送往各工廠學(xué)高級(jí)工業(yè)或給予褒獎(jiǎng)狀以示鼓勵(lì)”，這些規(guī)定注重學(xué)生在認(rèn)字明理的前提下能有一技之長，謀得一份工作，自食其力，達(dá)到了慈善教養(yǎng)中最重要的就業(yè)立身的目的。

    寺廟教育具有自身特色，常以佛理教育學(xué)生。在寺廟環(huán)境中，學(xué)生會(huì)受到佛學(xué)思想潛移默化的影響。龍泉寺孤兒院在處置不良學(xué)生這一問題時(shí)，“以其性情頑梗，屢戒不改，如用除名之法，十九無家可歸，非流乞丐，即流為匪，均足有害于社會(huì)，國家吾人齊不善以為善之意，即使其家有父或有母者要皆未明教育之人，召令領(lǐng)回，愚暴之父母恐將加以苛虐放任之，父母必致聽其流蕩，終非善策也。所幸本院為佛教之慈善機(jī)關(guān)，時(shí)以淺近之佛理因果故事為之講演，講者既能誨人不倦，聽者亦自津津有味，不覺耳濡目染，潛移默化矣。故本院訓(xùn)育學(xué)生采本此法至于體罰一節(jié)，本院認(rèn)為最不適宜之辦法，要非迫不得己，不輕一試也?！彼聫R所辦慈善學(xué)校發(fā)揮了佛教特色，運(yùn)用佛理故事教育感化頑劣學(xué)生，本著佛教慈悲濟(jì)世理念對(duì)貧苦孤兒給予悉心照顧是值得肯定的。

    以佛教團(tuán)體為主體興辦的慈善教育

    佛教寺院個(gè)體勢(shì)力小且分布零散，生存普遍困難。南京國民政府成立后，推行破除迷信，強(qiáng)化“廟產(chǎn)興學(xué)”，引發(fā)毀寺廟、焚經(jīng)書之風(fēng)。佛教界對(duì)此深感危機(jī)四伏，紛紛抱團(tuán)聯(lián)合，成立了一批有組織有章程的團(tuán)體機(jī)構(gòu)，同時(shí)亦加大了辦理公益事業(yè)的力度。1929年6月，中國佛教會(huì)成立，會(huì)章中明確規(guī)定主要會(huì)務(wù)是“舉辦慈善公益，普及平民教育”。1931年1月20日，北平市佛教會(huì)成立，作為中國佛教會(huì)地方分會(huì)，其中會(huì)章第九條規(guī)定“本會(huì)依據(jù)監(jiān)督寺廟條例指導(dǎo)，各寺辦理宣揚(yáng)教義、修戒律并興辦公益或慈善事業(yè)?！边@些佛會(huì)團(tuán)體按照分權(quán)監(jiān)督的理念進(jìn)行責(zé)任分配，初步具備了現(xiàn)代組織模式，也使其興辦的公益慈善事業(yè)顯現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

    在中國佛教會(huì)和北平佛教會(huì)的影響下，北京出現(xiàn)了多個(gè)以興辦慈善教育為主要內(nèi)容的團(tuán)體組織，如北平五臺(tái)山普濟(jì)佛教會(huì)、北平市普照佛教慈善會(huì)、北平佛教平民教育聯(lián)合會(huì)、北平五臺(tái)山向善普化佛教會(huì)等。這些組織均以興辦慈善事業(yè)為職志，并設(shè)置了慈善教育機(jī)構(gòu)。組織成立后，設(shè)立簡章和組織綱領(lǐng)，要求會(huì)內(nèi)成員進(jìn)行詳細(xì)的登記并規(guī)定了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。其運(yùn)用了現(xiàn)代的管理方法，佛教界興辦的慈善事業(yè)開始走向規(guī)?；鸵?guī)范化。

    北平五臺(tái)山普濟(jì)佛教會(huì)于1928年在朝陽門內(nèi)老君堂22號(hào)，由官廳核準(zhǔn)成立，以弘揚(yáng)佛法推行慈善救濟(jì)事業(yè)為宗旨。普濟(jì)佛教會(huì)在管理中運(yùn)用了現(xiàn)代的理事監(jiān)事制度。該會(huì)會(huì)費(fèi)由會(huì)員負(fù)，分下列三種：入會(huì)捐，入會(huì)時(shí)須納入會(huì)捐500元；常年捐，每年納捐50元，分春秋二季繳納，但無力繳納者得聲明免繳；特別捐，凡會(huì)員皆可自由捐助。

    該會(huì)開展了學(xué)校、施診所、平民工廠等慈善業(yè)務(wù)。在西直門新街口成立普仁小學(xué)校一處，在密云縣成立普仁小學(xué)校一處，在懷柔縣成立普仁小學(xué)校一處。在通縣成立普濟(jì)小學(xué)校一處。1931年在西城太平橋興盛胡同二號(hào)設(shè)立了北平普濟(jì)平民女工廠，教授平民婦女普通工藝及常識(shí)，使其能自謀生計(jì)，增進(jìn)智識(shí)。

    北平五臺(tái)山普濟(jì)佛教會(huì)在辦校過程中愈發(fā)感受到教育的重要性，又“念本市自國都南遷以后，生計(jì)維艱，失業(yè)日眾，困苦情形不堪言狀，所有幼齡子女因其教養(yǎng)無依，以致流離失所者，尤可痛心”，因此開會(huì)公決，決定組織籌辦育幼院。

    北平五臺(tái)山普濟(jì)佛教會(huì)下設(shè)的育幼院自1932年7月18日正式成立，經(jīng)呈奉北平市市政府及社會(huì)局公安局批示準(zhǔn)予立案。育幼院專收社會(huì)貧苦無依之幼齡子女，教養(yǎng)兼施，以“完成中等職工教育，造成健全國民”為宗旨。院址設(shè)于五臺(tái)山普濟(jì)佛教總會(huì)購置的北平西郊萬壽寺西隔壁舊行宮內(nèi)。

    院內(nèi)正額學(xué)生自入院起至出院止，所有衣食住宿書籍衛(wèi)生等費(fèi)均由該院供給，但畢業(yè)后有義務(wù)對(duì)該院服務(wù)及捐助。育幼院分設(shè)幼稚、小學(xué)及中學(xué)三部。

    院中設(shè)有衛(wèi)生課為兒童診治病癥兼管該院一切衛(wèi)生事項(xiàng)，又設(shè)有縫紉室為兒童做衣服，設(shè)有鞋科為兒童制鞋，全院兒童凡15歲以上之男生除上課外均須赴鞋科學(xué)習(xí)制鞋，女生則另聘助教學(xué)習(xí)縫紉、補(bǔ)花等工藝。育幼院有男女兒童共計(jì)115名，共分四級(jí)。至于年齡較大的女生特設(shè)家事班，半日上課半日學(xué)習(xí)洗衣縫紉及其他操作，以求實(shí)用。

    育幼院除本院收養(yǎng)兒童外，還與京內(nèi)其他機(jī)構(gòu)及京外地區(qū)的收容收養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，相互幫助并給予支持。

    由于普濟(jì)佛教會(huì)實(shí)施了現(xiàn)代的理事監(jiān)事制度，所以能順利辦理各項(xiàng)慈善事業(yè)。其下設(shè)的育幼院也成立了董事會(huì)，聘任院長管理院務(wù)并成立了基金保管會(huì)管理學(xué)校資金，使得各項(xiàng)院務(wù)運(yùn)行順暢，兒童收容教養(yǎng)事業(yè)擴(kuò)大到外省，社會(huì)影響逐漸擴(kuò)大。

    民國時(shí)期，社會(huì)各界都在探索一條教育救國的道路。佛教界作為一支社會(huì)力量出現(xiàn)其中，順應(yīng)時(shí)代。

    從傳統(tǒng)的救助災(zāi)貧的臨時(shí)性教育救濟(jì)到固定的長期性的以寺廟為興辦主體的慈善學(xué)校，再到現(xiàn)代的有組織、有章程、有監(jiān)管的團(tuán)體協(xié)會(huì)興辦的慈善教育組織，民國北京佛教界興辦的慈善教育事業(yè)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。佛教慈善團(tuán)體普諞運(yùn)用了現(xiàn)代的管理制度、通過理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、基金保管會(huì)等模式辦理慈善事業(yè)，起到了良好的效果?；I資具有廣泛性。佛教團(tuán)體通過有序的組織和自身影響可以更廣泛地吸收社會(huì)資金投入到慈善活動(dòng)中，如董事會(huì)中的會(huì)員常來自于社會(huì)各界的熱心人士，政商工農(nóng)均有參加。管理具有專業(yè)性。有識(shí)之才通過選舉等形式得到任用，通過他們的專業(yè)管理使得慈善事業(yè)更加正規(guī)。

    個(gè)體寺廟舉辦的慈善學(xué)校也漸漸意識(shí)到自身的不足開始向聯(lián)合的方向發(fā)展。1937年在西四宏慈廣濟(jì)寺成立的北平佛教小學(xué)聯(lián)合會(huì)，將北平的一些寺廟所開辦的小學(xué)聯(lián)合起來，立章程，改組小學(xué)名稱，為更多的貧苦兒童提供人學(xué)的機(jī)會(huì)。

    民國北京流民問題嚴(yán)重，尤其是國都南遷后北京流動(dòng)人口驟增，附近地區(qū)的難民紛紛涌入城內(nèi)。佛教界興辦的慈善教育，解決了部分流民的生存和教育問題，緩解了北京城市教育資源嚴(yán)重不足的情形，緩和了城市巨大的社會(huì)矛盾。同時(shí)由于佛教界興辦的慈善學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的生計(jì)能力，設(shè)置了實(shí)用的技藝性課程，為北京城市發(fā)展提供了急需的技能型人才。北京城寺廟眾多，信眾亦多，佛教僧徒將佛教慈悲理念傳播到民眾的同時(shí)，倡導(dǎo)他們進(jìn)行慈善捐贈(zèng)或服務(wù)。在寺廟記錄的指款者名單中不乏信仰佛教的居和信眾，這就將民眾信仰與公益慈善結(jié)合起來，推廣了慈善理念，推動(dòng)了城市發(fā)展。

    興辦慈善事業(yè)有益于社會(huì)，是社會(huì)再分配的重要形式，如何辦好慈善是非常值得研究和探討的。首先。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的政治環(huán)境是興辦慈善事業(yè)的前提。缺少了有能力進(jìn)行捐獻(xiàn)的主體好的管理也難以進(jìn)行。民國前期社會(huì)名流聚集北京，慈善事業(yè)發(fā)展迅速。后期受戰(zhàn)爭影響，政局不穩(wěn)，民眾南逃，北京慈善事業(yè)步履維艱，佛教界興辦慈善事業(yè)更是困難重重，可見經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定的重要性。其次，先進(jìn)的慈善思想理念，有力的運(yùn)行管理機(jī)制是慈善事業(yè)的保證。佛教教義本身的慈悲理念在民眾中得到認(rèn)可，民國北京佛教界在資金籌措、管理運(yùn)營等方面有許多可取經(jīng)驗(yàn)。第三，嚴(yán)格的監(jiān)控和監(jiān)管機(jī)制是慈善事業(yè)的保險(xiǎn)。信用是慈善事業(yè)的核心，缺乏誠信的機(jī)構(gòu)將難以生存。即使有著宗教信仰的組織，在進(jìn)行慈善事業(yè)時(shí)也難以避免貪婪的人性，因此慈善事業(yè)更加需要不斷強(qiáng)化監(jiān)管體制的運(yùn)行。寺廟運(yùn)用的征信錄和團(tuán)體機(jī)構(gòu)中的監(jiān)事會(huì)都起到了監(jiān)督的作用。民國北京佛教界所做的慈善實(shí)踐值得肯定，特別是在慈善教育方面的成績尤為突出，值得關(guān)注。

    （據(jù)《史志學(xué)刊》）