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今年是我從事公益慈善事業(yè)的第28個年頭。實踐使我深深體會到，做公益、經(jīng)營管理社會組織要做到“三勢”，即順勢、借勢、造勢。順勢就是要順勢而為、與時俱進；借勢就是要千方百計整合利用社會資源；造勢就是要宣傳社會組織的成果和作用，爭取政府和社會各界對社會組織更多的關(guān)心和支持。 英國智庫和咨詢機構(gòu)SustainAbility在2003年出版的《21世紀的社會組織在市場中求變》研究報告提出了21世紀非營利組織發(fā)展的十大趨勢。 趨勢一：社會組織在社會治理中正發(fā)揮著越來越重要的作用； 趨勢二：社會組織面臨的挑戰(zhàn)將會持續(xù)增多； 趨勢三：在開發(fā)和部署社會問題的解決方案方面，社會組織所具備的潛能不容忽視； 趨勢四：以市場為焦點的嶄新機會空間即將出現(xiàn)，但是這通常要求解決方案不能僅僅基于對單一問題的思考； 趨勢五：采取多重角度對多數(shù)社會組織而言仍屬挑戰(zhàn)，與公共部門的伙伴關(guān)系將會在促進變革方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用； 趨勢六：在這個過程中，新的競爭形式將會出現(xiàn)。同時也會有新的加入者，包括企業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、社會組織網(wǎng)絡(luò)、社會企業(yè)家，傳統(tǒng)的界限將被打破； 趨勢七：不管是本土還是國際社會組織，都必須高度關(guān)注品牌效應(yīng)和競爭定位； 趨勢八：接受問責已是大勢所趨； 趨勢九：這一切發(fā)生在社會組織傳統(tǒng)的籌資渠道日益狹窄的時候； 趨勢十：審視和開發(fā)社會組織商業(yè)模式的需求已經(jīng)迫在眉睫。 趨勢是事物發(fā)展的動向、趨向。進入2023年，20年過去了，回過頭再來仔細研讀報告提出的十大趨勢，我認為對中國社會組織的發(fā)展仍然還有很強的指導作用和現(xiàn)實意義。 下面，我對十大趨勢做一個解讀，以饗讀者。 第一個趨勢講的是社會組織的“作用”。非營利組織是上個世紀中葉以來世界上發(fā)展最快的七大行業(yè)之一。社會組織的作用是不可替代的。黨的十八大以來，黨和政府高度重視發(fā)展社會組織，社會組織已成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是我國社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可缺少的主體之一，正在社會中發(fā)揮越來越重要的作用。社會組織的從業(yè)人員要有自豪感和自信心，做社會組織是大有作為的。只要“加快形成政社分開、責權(quán)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”和“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的目標不變，我們對中國社會組織的發(fā)展要持樂觀態(tài)度，要有信心。 第二個趨勢講的是“挑戰(zhàn)”。做社會組織同樣面臨挑戰(zhàn)，而且挑戰(zhàn)會伴隨社會組織發(fā)展的全過程。隨著社會組織數(shù)量的增加，隨著變化、動蕩、不確定性和復(fù)雜性的加劇，挑戰(zhàn)會越來越多。應(yīng)對挑戰(zhàn)的根本之道就是提高學習力。我們要清晰地認識到競爭的實質(zhì)是學習力的競爭。提高學習力可以使弱者變強者，可以后來居上；反之則會停滯不前、落后、倒退。 第三個趨勢講的是“潛能”。社會組織的潛能是彌補政府和企業(yè)在提供服務(wù)方面的缺陷和不足，更有效解決政府和企業(yè)不能解決、不宜解決和沒想到解決的社會問題。改革開放以來中國社會組織在解決各種社會問題，化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定，社會創(chuàng)新、社會治理和解決就業(yè)，促進良好社會風氣的形成中發(fā)揮的作用和體現(xiàn)的價值正在被社會和廣大公眾所認可。未來在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，在實現(xiàn)共同富裕、鄉(xiāng)村振興、社會治理、實現(xiàn)人民對美好生活的向往中，社會組織必將發(fā)揮更大的不可替代的作用。 第四個趨勢講的是“機會”。著名管理大師彼得·德魯克指出：“在動蕩時期，管理層的首要任務(wù)就是確保組織的生存能力，確保組織結(jié)構(gòu)的堅實和穩(wěn)固，確保組織有能力承受突然的打擊、適應(yīng)突然的改變、充分利用新機會?！睙o論個人和組織，必須把注意力放在對機會的把握和利用上。抓住機會也是應(yīng)對挑戰(zhàn)的有效對策之一。我們一定要把問題當機會，把變化當機會。機會往往在未知領(lǐng)域，機會往往是對少數(shù)人而言的。今天中國社會還存在各種沒有解決的問題，各種沒有滿足的需求，這都是社會組織的機會。而且舊的問題解決了還會產(chǎn)生新的問題，所以，機會無限。我們一定要走出去，要到服務(wù)對象中發(fā)現(xiàn)和了解真實的需求，把服務(wù)對象的痛點和“急難愁盼”的問題作為服務(wù)和項目的內(nèi)容。社會組織把問題解決得越好，機會就越多。要把問題當機會，把變化當機會，我們的思維方式和思想觀念一定要轉(zhuǎn)變。不能等靠要，不能隨大流，要主動去發(fā)現(xiàn)、抓住和創(chuàng)造機會。 第五個趨勢講的是“伙伴關(guān)系”。社會組織要學會和政府打交道，和企業(yè)打交道，要和政府、企業(yè)建立良好的合作關(guān)系、伙伴關(guān)系。實踐證明，社會問題特別是一些復(fù)雜社會問題的解決，單靠一個部門是不行的。必須三大部門緊密合作，共同努力。我們講的治理就是要發(fā)揮多元主體的作用，要優(yōu)勢互補、揚長避短，形成合力。通過和政府、企業(yè)建立良好的伙伴關(guān)系有助于社會組織更好得到政府、企業(yè)的關(guān)心、重視和支持，有助于社會組織從政府和企業(yè)那里得到更多資金和資源，為有需要的人服務(wù)。這也對社會組織提出新的更高的要求。 第六個趨勢講的是“競爭”。唯有提升能力、做出成果才能在競爭中立于不敗之地。過去做社會組織和做企業(yè)的界限很明顯?，F(xiàn)在，企業(yè)也要講社會責任，要力所能及做公益，而社會組織盡管是解決社會問題的也要堅持市場導向、需求導向、成果導向，也要講績效。而且，上個世紀八十年代以來又出現(xiàn)了社會企業(yè)這樣一種解決社會問題的新的組織形式。這些都對社會組織提出新要求、帶來新挑戰(zhàn)。如何提高競爭優(yōu)勢已成為社會組織活下去、活得好亟待解決的問題。 第七個趨勢講的是“品牌”和“定位”。品牌講的是知名度、美譽度和影響力。社會組織、項目、社會組織從業(yè)人員必須有品牌意識，要努力打造品牌。定位是指不做什么，講的是差異化，要求社會組織有清晰的使命。德魯克指出，“非營利組織是為使命存在的”。但是，我們的社會組織面臨的一個很嚴重的問題是不重視使命、沒有使命或者使命不起作用。 第八個趨勢講的是“問責”。問責是指當機構(gòu)或個人對某件事作出承諾后，必須承擔一定的道德和法律責任，并且盡最大努力履行這一承諾。問責是慈善公益的核心問題，也是公信力的問題。公信力是社會組織的生命線，一個社會組織最大的財富就是公眾的信任。遺憾且令人擔憂的是，目前的現(xiàn)實是“社會組織的公信力偏弱”。中國社會組織的各種培訓、講座、會議、論壇也很少有專門講公信力的。公信力雖然是無形的、看不見的，但事實上無形的比有形的更有價值。請記住，“公信力決定有沒有錢，使命決定有多少錢！”沒有公信力的社會組織遲早要被社會淘汰。 第九個趨勢講的是“籌資”?；I資是社會組織的一項核心工作，社會組織沒有資金是萬萬不行的。社會組織資金來源主要有政府購買、社會捐贈、服務(wù)收入和投資收入等四個渠道。從國外一些優(yōu)秀的非營利組織經(jīng)驗來看，服務(wù)收入是機構(gòu)重要的來源之一。資金來源多元化是社會組織健康持續(xù)發(fā)展的可靠保證。但是，中國社會組織普遍存在資金來源渠道單一的問題。尤其近十年來，很多社會組織主要依靠政府購買服務(wù)的資金維持，自身籌資能力較弱。一旦政府購買減少或停止，有不少社會組織馬上會陷入困境甚至難以生存。籌資是一種公平交換或交易，資助方或購買方是用錢和成果交換的。但是，目前中國很多社會組織沒有成果概念，不知道什么是成果，項目計劃書沒有體現(xiàn)成果，項目實施做不出成果?；I資是一項系統(tǒng)工程，影響籌資的因素很多，使命、公信力、執(zhí)行力、創(chuàng)新、成果、財務(wù)管理、溝通、宣傳等都會影響籌資。社會組織一定要做到道術(shù)結(jié)合,大力提高籌資能力，努力拓寬資金來源渠道，做到資金來源多元化。 第十個趨勢講的是社會組織的商業(yè)模式。有人認為企業(yè)要講商業(yè)模式，我們是社會組織不需要商業(yè)模式。這種認識是片面的，錯誤的。商業(yè)模式是指一個組織做到收支平衡的方式。社會組織的商業(yè)模式不是講社會組織要賺多少錢，而是指一個社會組織如何做到收支平衡。社會組織如果不能做到收支平衡是難以為繼的，甚至要死掉的。但是，目前重視、研究和探索商業(yè)模式的社會組織很少，建立了商業(yè)模式的社會組織更少。中國社會組織要想高質(zhì)量發(fā)展，盡快開發(fā)和建立自己可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式同樣迫在眉睫。 希望《21世紀的社會組織在市場中求變》研究報告提出的21世紀非營利組織發(fā)展的十大趨勢，有助于中國社會組織認清形勢、遵循規(guī)律、提升能力、創(chuàng)新求變、抓住機會、順勢而為，在后疫情時代活下去，活得好，為社會為人民作出更大貢獻。 上海卓越公益事業(yè)評估中心理事長 徐本亮/文 |
