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2015年11月19日早晨，日本愛(ài)知縣豐田市伊藤家。 用完早餐后，伊藤把牛奶玻璃瓶、罐頭魚(yú)鐵盒和三明治塑料包裝這三件垃圾分別裝進(jìn)三個(gè)不同的垃圾回收袋，再放到家門(mén)口的垃圾回收箱里。這一天是豐田市的垃圾回收日，不一會(huì)兒，一輛垃圾回收車來(lái)門(mén)口收走了伊藤家的垃圾。 伊藤向《公益時(shí)報(bào)》的記者說(shuō)：“日本人都有垃圾分類的習(xí)慣，從小學(xué)四年級(jí)就開(kāi)設(shè)專門(mén)的課程培養(yǎng)垃圾分類意識(shí)。像這種家庭垃圾，要扔到指定的回收點(diǎn)放置?！?/p> 據(jù)了解，日本地方政府根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的垃圾分類與回收方法。以豐田市為例，生活垃圾被分為以下八大類別：可燃燒垃圾、不可燃燒垃圾、塑料容器和包裝、瓶和罐、有PET（聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯）標(biāo)識(shí)的塑料瓶、廢紙類、有害垃圾和大型垃圾。 同時(shí)，針對(duì)不同的垃圾也分別有詳細(xì)的投放方法的規(guī)定，如可燃燒垃圾、不可燃燒垃圾、塑料容器和包裝要裝在45升以下透明或半透明的垃圾袋里；瓶和罐以及有PET標(biāo)識(shí)的塑料瓶則要放到指定的網(wǎng)兜內(nèi)；而大型垃圾則必須申請(qǐng)上門(mén)收集等。 伊藤家三袋垃圾的最終歸宿是一家名為“豐田市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心垃圾發(fā)電廠”的非營(yíng)利組織。在這里，伊藤家的三袋垃圾將會(huì)按類別進(jìn)行焚燒處理。 豐田市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心垃圾發(fā)電廠由政府投資興建，委托豐田市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心管理，每年利用垃圾發(fā)電向日本國(guó)家電網(wǎng)售電可獲40億日元的收入。發(fā)電廠的工作人員表示，發(fā)電廠每年的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用遠(yuǎn)不止40億日元，屬于虧損運(yùn)營(yíng)，但即便是這樣，這家發(fā)電廠也已運(yùn)行了40余年，每年虧損由日本政府補(bǔ)貼。 談到這種虧損，工作人員笑著說(shuō)：“其實(shí)，環(huán)境保護(hù)就是要付出昂貴的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，就像中國(guó)有個(gè)詞叫‘燒錢(qián)’一樣?！?/p> 在這里焚燒的垃圾需經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段。第一階段的焚燒會(huì)在1300攝氏度高溫下進(jìn)行，將一部分垃圾轉(zhuǎn)化為蒸汽，經(jīng)過(guò)煙氣脫硫裝置降低污染后直接排出，還有一部分在第一階段未完全燃燒的垃圾，將會(huì)經(jīng)過(guò)第二階段1400攝氏度高溫繼續(xù)燃燒，對(duì)于仍未充分燃燒的約5%左右的垃圾顆粒將通過(guò)蒸餾水形成結(jié)晶體，垃圾焚燒廠會(huì)將這些結(jié)晶體以適當(dāng)價(jià)格賣給工業(yè)用混凝土等原材料制造商，工業(yè)原材料制造商再通過(guò)最高不超過(guò)10%的比例摻入混凝土的制作過(guò)程中，這在日本被視為工業(yè)原料制品的合理添加范圍。 在日本，垃圾分類也不是那么輕松的事情。由于人們一天內(nèi)產(chǎn)生垃圾種類繁多，加上日本垃圾分類劃分嚴(yán)苛，要想完成垃圾分類并不那么容易，很多日本家庭選擇按照垃圾劃分種類在家里就準(zhǔn)備好了相應(yīng)數(shù)量的小垃圾桶，將垃圾分類的袋子分別套入指定的垃圾袋，這樣在日常生活中就已經(jīng)完成垃圾分類了。 伊藤家的垃圾也不例外。值得一提的是，國(guó)內(nèi)頭疼的分類垃圾袋經(jīng)費(fèi)，在日本是自行購(gòu)買(mǎi)解決的，不同容量的垃圾袋價(jià)格不同，付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)垃圾袋也相當(dāng)于購(gòu)買(mǎi)了垃圾收集和處置費(fèi)用。 在伊藤家可以看到，每種垃圾袋都有特定的顏色分類、有系列號(hào)，并且，每個(gè)地區(qū)只能用本地區(qū)的垃圾袋。這些垃圾袋的厚度一般為0.03毫米，容量一般分為10升、20升、30升和40升等，每個(gè)袋子分別售價(jià)人民幣1.6元至6元不等。垃圾袋大都采用透明或半透明的形式，很多地區(qū)還要求實(shí)名購(gòu)買(mǎi)，這在一定程度上起到了監(jiān)督作用，進(jìn)一步要求民眾提高自覺(jué)性。 此外，如果日本家庭中有無(wú)法放入收費(fèi)垃圾袋的垃圾，須聯(lián)系大型垃圾受理中心進(jìn)行處理。電視、空調(diào)、洗衣機(jī)、衣物烘干機(jī)、冰箱、冰柜等廢品須聯(lián)系家電可再生利用受理中心;電腦回收須聯(lián)系廠商、銷售店或電腦3R推進(jìn)協(xié)會(huì)。 無(wú)論是生活垃圾、大型垃圾、有害垃圾等的收集，通常都需要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)票據(jù)等形式付費(fèi)，或是在一定時(shí)限內(nèi)按超過(guò)的既定件數(shù)付費(fèi)。日本對(duì)一半以上的人口實(shí)行垃圾從量收費(fèi)。一般情況下，有害垃圾和資源垃圾的收運(yùn)是免費(fèi)的，可燃燒垃圾和不可燃燒垃圾的收運(yùn)則要按垃圾體積付費(fèi)。 伊藤說(shuō)：“這種垃圾從量收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上就意味著‘多扔垃圾多付錢(qián)’。” 記者向伊藤提出了一個(gè)假設(shè)，如果早晨那三樣垃圾包裝未經(jīng)過(guò)分類就直接扔進(jìn)垃圾桶會(huì)怎樣呢？ 伊藤說(shuō)，如果垃圾沒(méi)有分類的話，就不會(huì)被裝車?yán)?，一直堆積在家門(mén)口的垃圾箱里，同時(shí)還會(huì)被舉報(bào)、罰款，甚至觸犯法律。 談到法律，日本制定并實(shí)施了嚴(yán)格的法律對(duì)垃圾分類處理進(jìn)行規(guī)范，如《廢棄物處理法》《關(guān)于包裝容器分類回收與促進(jìn)再商品化的法律》《家電回收法》《食品回收法》等與垃圾減量相關(guān)的法律。其中，《廢棄物處理法》第25條14款規(guī)定：胡亂丟棄廢棄物者將被處以5年以下有期徒刑，并處罰金1000萬(wàn)日元（約合83萬(wàn)元人民幣）；如胡亂丟棄廢棄物者為企業(yè)或社團(tuán)法人，將重罰3億日元（約合2500萬(wàn)元人民幣）。日本法律還要求公民如發(fā)現(xiàn)胡亂丟棄廢棄物者須立即舉報(bào)。 不僅垃圾分類有相應(yīng)的規(guī)定，垃圾收集日和具體投放時(shí)間也受到嚴(yán)格的限制，如果錯(cuò)過(guò)了規(guī)定日期的指定時(shí)間，就只能存放垃圾到下個(gè)收集日再進(jìn)行投放。 日本的街道上幾乎不設(shè)垃圾桶，一般只在便利店門(mén)口和自動(dòng)販賣機(jī)旁邊設(shè)置公共垃圾桶或者大型活動(dòng)的時(shí)候會(huì)有臨時(shí)的垃圾桶。日本居民要按照規(guī)定的日期和時(shí)間段在規(guī)定的場(chǎng)所扔垃圾，由當(dāng)?shù)氐胤秸?fù)責(zé)回收。 日本有的行政區(qū)會(huì)在年底給每一家住戶送上第二年的垃圾投放“年歷”，上面的日期會(huì)用不同顏色來(lái)標(biāo)注，提醒居民哪一天可以扔哪類垃圾。即使沒(méi)有“年歷”，居民也可以通過(guò)市報(bào)、政府官方網(wǎng)站等方式了解到垃圾收集日的具體信息。 伊藤說(shuō)，他們家就有地方政府分發(fā)的垃圾回收日歷，上面清楚表明每周回收哪一類的垃圾。 ■ 本報(bào)記者 張明敏 |
