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截至3月12日10時 2018年3月3日，新一屆兩會拉開序幕，來自全國各界不同領(lǐng)域的人大代表、政協(xié)委員齊聚北京，就新時期的社會發(fā)展提出自己的觀點和看法。而在眾多的建議和提案當中，我們也看到有越來越多的代表和委員將目光投向正在快速發(fā)展的中國公益行業(yè)，投向扶貧、醫(yī)療、兒童安全、環(huán)保等多個公益領(lǐng)域。 全國政協(xié)委員、著名演員成龍在本屆兩會上的提案關(guān)注藝人履行社會責(zé)任，參與扶貧攻堅。成龍表示：“影視藝人作為高度受關(guān)注群體，在參與扶貧攻堅戰(zhàn)的過程中，能以各自的影響力吸引社會的關(guān)注，吸引各界力量一起深度參與進來，也能以更健康的公益形象引領(lǐng)粉絲的正確社會價值觀，起到良好的帶頭作用?！币虼?，他建議應(yīng)當以國家對口扶貧的貧困縣作為脫貧攻堅的核心目標，組織影視藝人代表認真調(diào)研，并針對性實施扶貧計劃，作為長期工作持之以恒，真正意義上的參與到攻堅脫貧工作中。 全國人大代表、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長、琳達集團董事局主席李曉林建議制定“鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)?！苯】捣鲐氄?。李曉林談道，目前我國疾病仍是導(dǎo)致貧困的主要原因，全國因病致貧的貧困人口占比在40%以上，而其中又以兒童群體的致貧、返貧問題最為嚴重。因此，李曉林建議通過兩方面對現(xiàn)有情況進行解決，一是參照“鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)?！蹦Ｐ?，從國家層面制訂和完善健康扶貧政策；二是由國家財政、社會組織、地方政府等共同籌資，以每年人均保費40-50元的標準，為全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣的兒童提供商業(yè)大病補充保險。 全國人大代表、寶貝回家尋子網(wǎng)創(chuàng)辦人張寶艷在本屆兩會上建議：對拐賣犯罪訴訟時效做修改，或者不設(shè)置訴訟時效。張寶艷表示，我國對刑事案件的追訴期最高為20年，但許多兒童被解救是在二三十年之后。而絕大多數(shù)家長在當時找不到孩子被拐賣的證據(jù)，所以這類案件基本都按照走失處理，后來均已過了訴訟時效。“這些家庭明知道是誰干的，卻沒法追究，這不公平。在寶貝回家網(wǎng)站上，就有四五十個這樣的例子，因此應(yīng)該對目前關(guān)于拐賣犯罪訴訟時效進行適當?shù)男薷?，或者不設(shè)置訴訟時效?！?/p> 全國人大代表、騰訊公司控股董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議，應(yīng)鼓勵社會公益組織參與國家公園建設(shè)和管理，制定《國家公園法》進一步明確社會公益組織參與的法律地位以及工作者范圍，建立健全國家公園公益捐贈、協(xié)議保護等機制。馬化騰表示，社會公益機構(gòu)作為政府、企業(yè)、和公眾的橋梁，在參與全民工程方面具有天然優(yōu)勢。 全國政協(xié)委員、香江集團總裁、香江社會救助基金會主席翟美卿建議：應(yīng)該盡快完善《慈善法》配套法規(guī)，明確民政部門作為慈善事業(yè)主管部門的事中事后監(jiān)管職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制度，推動慈善領(lǐng)域聯(lián)合性、行業(yè)性組織加強行業(yè)監(jiān)管和自律，建立行業(yè)標準，并且鼓勵建立第三方專業(yè)監(jiān)管評估機構(gòu)，積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段優(yōu)化慈善組織信息披露方式。 可以看到，隨著中國公益行業(yè)的快速發(fā)展，每年的兩會上，公益慈善受到了越來越多代表和委員的關(guān)注，而關(guān)注的領(lǐng)域也更加多元，同時也對公益行業(yè)提出了更高的要求。那么，對于代表和委員所提的不同建議和提案，你更支持誰呢？《公益時報》聯(lián)合鳳凰網(wǎng)和問卷網(wǎng)推出本期益調(diào)查——兩會代表說公益，你更支持誰？ 調(diào)查結(jié)果顯示，正在進行的新一屆兩會受到了廣泛關(guān)注，而在這其中有88.04%的受訪者表示關(guān)注兩會中涉及公益慈善領(lǐng)域的建議和提案，有6.18%的受訪者表示沒有關(guān)注此類內(nèi)容，另有5.78%的受訪者則表示對此類建議和提案并不關(guān)心。 在本屆兩會上，不同的代表和委員針對公益慈善行業(yè)中的不同領(lǐng)域，如兒童安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧等都提出了針對性的建議和提案，23.9%的受訪者認為教育應(yīng)該成為目前最為重視的領(lǐng)域，21.22%的受訪者選擇了醫(yī)療衛(wèi)生，20.32%的受訪者認為扶貧應(yīng)該成為關(guān)注和重視的方面；另有16.43%的受訪者選擇支持養(yǎng)老作為當前最應(yīng)關(guān)注和重視的方面，10.66%的受訪者選擇支持兒童，支持環(huán)保作為目前關(guān)注和重視的領(lǐng)域的受訪者占比6.87%。 面對更希望兩會代表和委員以何種方式關(guān)注公益慈善領(lǐng)域的問題時，有69.12%的受訪者認為仍應(yīng)該通過建議和提案的方式，推動公益更多地通過立法等形式“由上而下”的普及開來，有28.89%的受訪者則表示更希望代表和委員親身投入公益慈善事業(yè)當中，以示范效應(yīng)帶動社會公眾的關(guān)注。 ■ 本報記者 菅宇正 |
