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2017年3月21日，蘋(píng)果官網(wǎng)更新并上線新產(chǎn)品，其中iPhone 7紅色特別版格外引人注意。但有眼尖網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，與其他國(guó)家和地區(qū)的網(wǎng)站頁(yè)面相比，iPhone 7紅色特別版在國(guó)內(nèi)的宣傳中隱去了“(PRODUCT)RED”的字樣以及購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品將有一定比例的銷(xiāo)售利潤(rùn)捐給The Global Fund基金的說(shuō)明。 對(duì)此，蘋(píng)果給出的官方回復(fù)為：由于中國(guó)對(duì)于慈善組織的相關(guān)規(guī)定，我們沒(méi)有像其他市場(chǎng)一般強(qiáng)調(diào)(RED)。 (PRODUCT)RED是何來(lái)歷？ 難道只需修改宣傳內(nèi)容，就可以合法銷(xiāo)售了么？事情遠(yuǎn)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。3月24日，iPhone 7紅色特別版正式開(kāi)售，雖然蘋(píng)果不在相關(guān)宣傳中提及有關(guān)捐贈(zèng)的內(nèi)容，但產(chǎn)品背面下方“(PRODUCT)RED”的字樣還是清晰可見(jiàn)的。 據(jù)了解，(PRODUCT)RED是慈善機(jī)構(gòu)(RED)旗下的慈善品牌，該機(jī)構(gòu)由著名愛(ài)爾蘭樂(lè)隊(duì)U2主唱BONO于2006年創(chuàng)立，其宗旨是幫助The Global Fund基金提高知名度并為其籌款，以幫助后者在非洲八個(gè)國(guó)家消除HIV/艾滋病。不光是蘋(píng)果公司，(RED)與全球知名品都有合作，如可口可樂(lè)、星巴克等，開(kāi)發(fā)相關(guān)(RED)產(chǎn)品，將產(chǎn)品銷(xiāo)售所得的部分利潤(rùn)作為捐贈(zèng)給The Global Fund基金。 蘋(píng)果公司宣稱，iPhone 7紅色特別版是蘋(píng)果公司與(RED)合作為其籌款項(xiàng)目而推出的(RED)產(chǎn)品，每銷(xiāo)售一臺(tái)，蘋(píng)果就將銷(xiāo)售所得利潤(rùn)的一定比例捐給The Global Fund基金。 據(jù)了解，這并非蘋(píng)果公司第一次聯(lián)手(RED)推出相關(guān)產(chǎn)品，早在2006年10月，蘋(píng)果的第二代iPod Nano就推出了(PRODUCT)RED特別版本，此后，有數(shù)個(gè)合作版本的iPod Nano、iPod Touch、iPod Shuffle以及iPad保護(hù)蓋等產(chǎn)品陸續(xù)推出。而在中國(guó)境內(nèi)，蘋(píng)果也在2014年世界艾滋病日期間，將零售店的LOGO和部分展示產(chǎn)品也換成了紅色。當(dāng)年，蘋(píng)果公司就承諾，11月28日和12月1日在Apple Store零售店和在線商店的每筆銷(xiāo)售收入中，都會(huì)有一部分捐贈(zèng)給The Global Fund基金，用于艾滋病的防治工作。另外，2014年蘋(píng)果“黑色星期五”的促銷(xiāo)活動(dòng)也與(RED)進(jìn)行了合作。 當(dāng)然，以上所有活動(dòng)都是在《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》實(shí)施之前發(fā)生的。 為何此次宣傳在華受阻？ 而此次，在蘋(píng)果的中國(guó)官網(wǎng)上，該款iPhone 7被稱為“特別版”，而記者查詢美國(guó)、日本、香港等地的相關(guān)頁(yè)面，發(fā)現(xiàn)除了標(biāo)有”Special Edition”（特別版）之外，均還標(biāo)有“(PRODUCT)RED”字樣。 在產(chǎn)品介紹中，也僅僅中國(guó)大陸官網(wǎng)上缺少了購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品后的相關(guān)捐贈(zèng)說(shuō)明。 《公益時(shí)報(bào)》就此多對(duì)位專家進(jìn)行采訪，專家均表示此舉與今年1月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》中“不得從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)”的規(guī)定有關(guān)。 華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院講師褚鎣認(rèn)為：“蘋(píng)果與(RED)合作推出的iPhone 7紅色特別版在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售，(RED)作為境外非政府組織已經(jīng)參與到了營(yíng)利性活動(dòng)當(dāng)中，違反了我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定。” 北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院法律研究中心主任黎穎露則認(rèn)為，在此次的iPhone 7紅色特別版營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中，(RED)獲得的是捐贈(zèng)收入，并不屬于該法所指的“將獲取的收入進(jìn)行利潤(rùn)分配”，即“從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)”，所以不屬于該法條適用的情形。 黎穎露說(shuō)：“對(duì)于該法規(guī)定境外非政府組織不得從事或資助營(yíng)利性活動(dòng)有兩種解釋，一種是作為非營(yíng)利性的境外非政府組織，在華開(kāi)展?fàn)I利性活動(dòng)后對(duì)獲得的收入進(jìn)行分配這一行為是被法律禁止的；另一種則是作為非營(yíng)利性的境外非政府組織本身不能夠參與到營(yíng)利性活動(dòng)當(dāng)中，對(duì)這兩種解釋，依據(jù)非營(yíng)利組織的一般定義和結(jié)合國(guó)內(nèi)社會(huì)組織的相關(guān)法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取第一種解釋。相關(guān)細(xì)則或釋義盡快出臺(tái)，也將有助于提高法律適用和認(rèn)定的確定性?！?/p> 《公益時(shí)報(bào)》記者還采訪了北京岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳屾山律師，對(duì)于(RED)是否違反《《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》第一章第五條規(guī)定，岳屾山表示：“iPhone 7紅色特別版的銷(xiāo)售過(guò)程，都是由蘋(píng)果在執(zhí)行，而(RED)并未參與，也沒(méi)有對(duì)獲得進(jìn)行分紅，它更多的是營(yíng)銷(xiāo)中的一種噱頭，所以我認(rèn)為(RED)并沒(méi)有參與到營(yíng)利性活動(dòng)當(dāng)中。但是iPhone 7紅色特別版的銷(xiāo)售活動(dòng)，對(duì)于(RED)而言是一個(gè)完整的募捐活動(dòng)，涉嫌違反《境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》?！?/p> 沒(méi)有資質(zhì)在華開(kāi)展活動(dòng)， 涉嫌違法 《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》第三章第二十一條明確規(guī)定：境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行募捐。 岳屾山說(shuō)：“(RED)與蘋(píng)果合作推出iPhone 7紅色特別版，依托蘋(píng)果面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)者進(jìn)行銷(xiāo)售，屬于慈善營(yíng)銷(xiāo)，而在銷(xiāo)售后相應(yīng)比例的利潤(rùn)進(jìn)入慈善組織賬戶，在這個(gè)銷(xiāo)售過(guò)程中，(Red)作為境外非政府組織，在沒(méi)有資質(zhì)的情況下在華開(kāi)展活動(dòng)，并且進(jìn)行籌款，涉嫌違法。” 除此之外，對(duì)于iPhone 7紅色特別版的在華銷(xiāo)售行為，褚鎣還表示：“(RED)本身是一個(gè)境外非政府組織，該組織與蘋(píng)果合作推出iPhone 7紅色特別版并在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，本身屬于公益營(yíng)銷(xiāo)形式的營(yíng)利性活動(dòng)，(RED)自身并沒(méi)有在華開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)的資質(zhì)，所以這方面也已經(jīng)違反了我國(guó)相關(guān)法律。” 《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》第一章第五條規(guī)定：境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)不得從事或者資助營(yíng)利性活動(dòng)、政治活動(dòng)，不得非法從事或者資助宗教活動(dòng)。而對(duì)于在華開(kāi)展公益活動(dòng)的境外非政府組織，開(kāi)展長(zhǎng)期活動(dòng)需在我國(guó)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)并備案，開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與中國(guó)的國(guó)際機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、社會(huì)組織合作進(jìn)行。 “只做不說(shuō)”仍違法 3月24日，蘋(píng)果iPhone 7紅色特別版正式發(fā)售，《公益時(shí)報(bào)》記者在當(dāng)日來(lái)到位于北京西單的蘋(píng)果店，并看到了iPhone 7紅色特別版已經(jīng)出現(xiàn)在了展示臺(tái)上。 《公益時(shí)報(bào)》記者隨即向該店工作人員咨詢iPhone 7紅色特別版與iPhone 7其他版本的區(qū)別，對(duì)方表示只是顏色上面的區(qū)別，其他硬件配置及產(chǎn)品功能均相同。而當(dāng)記者向店員咨詢購(gòu)買(mǎi)iPhone 7紅色特別版是否會(huì)有一部分利潤(rùn)捐給慈善項(xiàng)目時(shí)，工作人員三緘其口，“對(duì)于購(gòu)買(mǎi)iPhone 7紅色特別版是否會(huì)有，我們并不清楚”。 雖然在產(chǎn)品旁并沒(méi)有任何涉及慈善捐贈(zèng)的說(shuō)明，但是在展示機(jī)的背面，記者看到了“(PRODUCT)RED”的標(biāo)識(shí)。 也就是說(shuō)，蘋(píng)果針對(duì)目前的情況做出了相應(yīng)調(diào)整，即在宣傳中不涉及慈善捐助具體內(nèi)容，但是機(jī)身背面的“(PRODUCT)RED”依舊保留，蘋(píng)果規(guī)避掉了其認(rèn)為可能存在的不規(guī)范行為，而據(jù)蘋(píng)果CEO蒂姆·庫(kù)克的最新公開(kāi)回應(yīng)，蘋(píng)果在全球范圍內(nèi)銷(xiāo)售的iPhone 7紅色特別版和iPhone 7 Plus紅色特別版都會(huì)參與慈善捐助計(jì)劃。 對(duì)于蘋(píng)果目前“只做不說(shuō)”的行為，褚鎣表示：“這樣的做法依舊是違法的，因?yàn)榧幢闶窃诤笃诘匿N(xiāo)售過(guò)程中不提及相關(guān)慈善機(jī)構(gòu)以及捐贈(zèng)情況，但是在產(chǎn)品上仍有相關(guān)慈善活動(dòng)的標(biāo)識(shí)存在，證明其仍舊是慈善營(yíng)銷(xiāo)，本質(zhì)并沒(méi)有改變?！?/p> “像此類(lèi)活動(dòng)，雖然在我國(guó)現(xiàn)行法律條款中并沒(méi)有明確規(guī)定，但涉及境外非政府組織在華開(kāi)展活動(dòng)，必須要遵循《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》的相關(guān)規(guī)定。因?yàn)檫@部法律的出臺(tái)，本身就是為了規(guī)范、引導(dǎo)境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)的活動(dòng)，如果不設(shè)限制，其他境外非政府組織也效仿這樣的模式，就違背了立法的初衷，也可能出現(xiàn)漏洞?！瘪益v說(shuō)道。 涉嫌協(xié)助他人違法 對(duì)于蘋(píng)果目前依舊在銷(xiāo)售iPhone 7紅色特別版的情況，岳屾山認(rèn)為：“目前，《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》管理和規(guī)范的主體是境外非政府組織，可能無(wú)法約束到企業(yè)，但是蘋(píng)果在明知(RED)不具備在華開(kāi)展活動(dòng)資質(zhì)的情況下依舊與其合作，屬于涉嫌協(xié)助他人實(shí)施違法行為?！?/p> 除此之外，岳屾山還認(rèn)為：“蘋(píng)果即便是在其宣傳廣告中撤掉了相關(guān)內(nèi)容，但是在產(chǎn)品背面仍刻有‘(PRODUCT)RED’標(biāo)識(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于‘奇特名稱’，蘋(píng)果有責(zé)任將其具體含義和內(nèi)容告知消費(fèi)者，如故意隱瞞則涉嫌侵犯消費(fèi)者知情權(quán)，相關(guān)部門(mén)有權(quán)利要求其進(jìn)行整改?！?/p> 對(duì)于蘋(píng)果iPhone 7紅色特別版的銷(xiāo)售行為，如何調(diào)整不違法，岳屾山說(shuō)：“如果在華銷(xiāo)售過(guò)程中不涉及與境外非政府組織合作、利潤(rùn)捐贈(zèng)相關(guān)內(nèi)容，也沒(méi)有相關(guān)標(biāo)識(shí)露出，而是后期蘋(píng)果以自身名義向該組織捐贈(zèng)善款是完全沒(méi)問(wèn)題的?！?/p> ■ 本報(bào)記者 菅宇正 |
