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■ 劉選國/文 眼下，《中華人民共和國慈善法》草案正面向社會征求意見，其中第六章為“慈善信托”，該章節(jié)把利用信托方式開展慈善事業(yè)的相關(guān)方面進行了詳盡的規(guī)約，加之2001年已施行的《中華人民共和國信托法》中的第六章，將構(gòu)筑起中國慈善信托的基本法律框架，為中國公民參與慈善搭建又一路徑。 實際上，信托作為現(xiàn)代金融的一種財產(chǎn)管理和理財方式，隨著西風(fēng)東漸，上世紀初已開始影響中國。中國紅十字會的首任會長盛宣懷于去世之前就在遺囑中將其遺產(chǎn)一部分設(shè)立“愚齋義莊”，雖然名稱沿用中國傳統(tǒng)家族慈善的“義莊”名稱，但其諸多要素基本符合現(xiàn)代慈善信托定義，因此，完全可以將“愚齋義莊”作為中國第一例慈善信托的創(chuàng)新，只是這一善舉最后沒有忠實履行盛宣懷的遺囑精神，只存在了十幾年就夭折了。 盛宣懷是中國近現(xiàn)代歷史上影響巨大、褒貶完全對立的一個大人物，但不管后人對其評價如何，他在中國近現(xiàn)代公益史上有著重要的地位。他對遺產(chǎn)的處置方式，雖然不及同時代美國鋼鐵大王、慈善之父卡耐基的智慧和遠見，但具有創(chuàng)新的遺世之作“愚齋義莊”的慈善構(gòu)想——可稱作為中國第一個結(jié)合了中國傳統(tǒng)慈善義莊與現(xiàn)代慈善信托性質(zhì)的慈善基金會，與同時代的其他官僚和企業(yè)家富豪比起來，已具有現(xiàn)代企業(yè)家思維。 1916年，盛宣懷去世，生前立遺囑將其遺產(chǎn)的一半拿出來建立“愚齋義莊”，以救濟盛氏族人貧苦人家及支持社會慈善事業(yè)。遺囑指定執(zhí)行監(jiān)督人為李經(jīng)方，是提攜盛宣懷的恩人李鴻章的長子，出任過清朝駐外大臣、郵傳部左侍郎等高官，因此具有監(jiān)督的權(quán)威。在其監(jiān)督下成立了財產(chǎn)清理機構(gòu)，最后清點確認盛宣懷遺產(chǎn)價值高達白銀1160多萬兩。1920年，由盛氏親族會議做出議決，以五成作為五房分析，以五成捐入愚齋義莊，各得580余萬兩。盛氏五房子孫，每房各得遺產(chǎn)116萬兩。為管理愚齋義莊的財產(chǎn)，李經(jīng)方會同盛氏五房及親族會議商議，成立董事會，訂立章程，要求董事會照章永遠保守，只準動用生利（即動息不動本），不得變賣義莊財產(chǎn)，以其中四成作為慈善基金，四成作為盛氏公積金，二成作為盛氏家族公用。這是一個兼顧盛氏家族利益和社會慈善的一個公益信托安排，因此得到盛氏親族和社會各界的好評，1921年北京政府還為此頒發(fā)了嘉獎令。 但悲劇的是，當(dāng)時的法律環(huán)境極其不完備，缺少守信用且專業(yè)的受托人和信托監(jiān)察人，義莊設(shè)立不久，執(zhí)掌家政的莊夫人就開始思想動搖，到1927年秋莊夫人去世之后，更無人堅守原本的慈善意愿。盛宣懷四子盛恩頤無視章程約定，向上海臨時法院提出將已歸入“愚齋義莊”的慈善基金由盛氏五房分掉的請求，并引發(fā)一場家族官司，盛氏姐妹為爭得女性繼承遺產(chǎn)的權(quán)利與兄弟侄兒對簿公堂。雖然按照受托人的遺囑及“愚齋義莊”章程規(guī)定不允許分析，但當(dāng)時中國政局動蕩，北洋政府倒臺，國民政府剛剛成立，各派利益紛爭交錯，最后法院和江蘇省政府依據(jù)家族請求，竟然核準其請求，同意將義莊財產(chǎn)進行四六分派，六成財產(chǎn)由盛氏子孫劃出自行支配。而當(dāng)時國民黨南京政府和江蘇省政府又在爭搶該筆資產(chǎn)的控制權(quán)，1931年行政院批準解散義莊，對財產(chǎn)進行標(biāo)賣，最后將本來應(yīng)用于慈善的230萬兩巨款由中央政府查收，最后的用途是被中央政府用作“解剿匪經(jīng)費”，直到1936年清償清繳完成。在盛宣懷后人和政府的合謀下，愚齋義莊在盛宣懷去世后不到20年就壽終正寢，由于曠年的持久官司，可以想見其收益基本沒有用到慈善和救濟窮人，盛宣懷的慈善遺志完全落空了。 無法考證盛宣懷生前是否讀過卡耐基的《財富的福音》，但可以看出，盛宣懷不是一個守財奴，是一個懂得散財之道的實業(yè)家兼慈善家，因此他采用了遺囑設(shè)立中國傳統(tǒng)的“義莊”模式來完成他的財富使命。但遺憾的是，這樣一個公益創(chuàng)新過早出現(xiàn)在戰(zhàn)亂頻仍的民國初年，那時民國的刑法、民法、商法都沒有制定出來，更沒有慈善法、信托法之類的法規(guī)，而急于籌款應(yīng)對剿匪的國民政府早就覬覦民間財富，因此不僅無力保護這樣一個慈善信托的存在，還參與了其資產(chǎn)的瓜分，實際上是鼓勵和參與了一次對本屬于社會的公益產(chǎn)權(quán)的掠奪。因此，盛宣懷的悲劇也是中國社會的悲劇。 “愚齋義莊”的設(shè)計遠超出以田產(chǎn)收益救濟家族窮人的傳統(tǒng)義莊模式，其捐贈的資產(chǎn)包括企業(yè)股票和房產(chǎn)、鋪面等不動產(chǎn)，如果按照其遺囑的規(guī)劃，只以增值收益來開展慈善，這將是一個永續(xù)的家族公益信托。盛宣懷作為委托人，李經(jīng)方作為信托監(jiān)察人，成立的董事會為受托人，而盛世族人及社會窮人為其受益人，有章程，類似于當(dāng)代公益信托的幾個基本要素都完備。但最后，因委托人盛宣懷已死，能執(zhí)行其遺志的夫人也離世，受托人又是一幫私欲橫行、驕奢浮華的兒女，信托監(jiān)察人李經(jīng)方也年老不履職，加之作為主管慈善事業(yè)的政府部門不作為，還積極參與公益資產(chǎn)的掠奪，最后受損的是那些泛泛指向的受益人：窮人。用于捐贈做慈善的遺產(chǎn)最后被國民黨政府做了剿匪費用，真是匪夷所思，讓人大跌眼鏡。 盛宣懷的子孫結(jié)局，完全被卡耐基言中，“留給兒子萬能的金元無異于留給他一條禍根”，巨額財富讓其子女紙醉金迷，奢侈無度，最后“百年豪門十年衰”，尤其是提議拆分義莊的四子盛恩頤，吃喝嫖賭，坐吃山空，最后竟貧病交加死于蘇州的祠堂屋。盛家昔日榮華和財富均成過眼煙云，中國第一任紅十字會長盛宣懷極具創(chuàng)意、初具現(xiàn)代公益基金會模式的“愚齋義莊”，也只能曇花一現(xiàn)了！ （作者系中國紅十字基金會副理事長） |
