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每年6月26日國(guó)際禁毒日的前后，禁毒宣傳工作都在我國(guó)廣泛開展。在我國(guó)新的《戒毒條例》中，明確規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)、扶持社會(huì)組織參與戒毒服務(wù)，而在毒品問題相對(duì)嚴(yán)重和社工行業(yè)發(fā)展超前的深圳市，更是出現(xiàn)了禁毒社工，他們已經(jīng)成為了戒毒和禁毒宣傳工作的重要承擔(dān)者。 深圳自2007年開展社會(huì)工作試點(diǎn)以來，將社會(huì)工作手法引入禁毒工作中，于2008年11月開始了禁毒社工服務(wù)的嘗試。目前，共有8家專業(yè)社工機(jī)構(gòu)開展禁毒社工服務(wù)，共有122名社工長(zhǎng)期深入一線，從事禁毒服務(wù)。 禁毒社工通過派駐禁毒所、拘留所，開展禁毒服務(wù)項(xiàng)目等形式，協(xié)助禁毒對(duì)象進(jìn)行戒毒及康復(fù)治療，戒除毒癮。同時(shí)，禁毒社工通過整合社會(huì)資源，協(xié)助禁毒對(duì)象處理家庭問題，改善家庭關(guān)系。此外，還積極改變社區(qū)居民傳統(tǒng)觀念，消除居民對(duì)社區(qū)戒毒者的歧視，營(yíng)造健康的禁毒和戒毒環(huán)境。 “戒毒非一念之間，也非吸毒者一人之力能夠完成，所以需要包括社工在內(nèi)的社會(huì)力量的幫助?！鄙钲诘囊晃唤旧绻そ邮懿稍L時(shí)這樣表示。 2014年7月3日，“戒毒康復(fù)人員社會(huì)救助”暨禁毒社會(huì)工作本土化實(shí)踐研討會(huì)在深圳召開。這場(chǎng)研討會(huì)由深圳市溫馨社工服務(wù)中心承辦，禁毒社會(huì)工作領(lǐng)域的專家、學(xué)者、社工及其他戒毒領(lǐng)域人士在會(huì)上結(jié)合各地區(qū)禁毒社會(huì)工作的發(fā)展，探討本土禁毒社會(huì)工作的現(xiàn)狀及發(fā)展方向，為其創(chuàng)新開展提供建議。 刻不容緩的禁毒工作 研討會(huì)上首先公布了深圳市近年來的禁毒工作現(xiàn)狀。2008年，深圳市被國(guó)家禁毒辦、公安部禁毒局確定為全國(guó)毒品中轉(zhuǎn)站、販運(yùn)通道和新型毒品危害嚴(yán)重地區(qū)。首先是吸毒人群數(shù)量龐大，2008年至2012年全市共查獲吸毒人員57706人次，每年分別上升14.5%。其次毒品案件持續(xù)高發(fā)，合成毒品快速蔓延。最令人擔(dān)心的還是潛在吸毒隱患嚴(yán)重，吸毒人群日趨多元化。據(jù)廣東省邊防總隊(duì)醫(yī)院數(shù)據(jù)顯示，近年來收治的大約700個(gè)濫用成癮性處方藥案例中，93%是16歲左右的青少年，而且基本上都是在校學(xué)生，其中1/4的病患來自深圳。2013年，南山公安分局在搜查一個(gè)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)1000多瓶止咳水，更讓人意外的是，某中學(xué)的四名學(xué)生輕車熟路上門來購買止咳水。 深圳是一個(gè)移民城市，戒毒人員的地域構(gòu)成因此相對(duì)復(fù)雜。深圳市春雨社會(huì)工作服務(wù)社的王光吉介紹，在其所在機(jī)構(gòu)介入的強(qiáng)制隔離戒毒所中，戒毒學(xué)員的地域分布上，深圳市內(nèi)的占8%，市外省內(nèi)的占37%，省外的占55%。在社工介入方面，有79%的學(xué)員表示愿意在出所前接受社工來所幫教，55.5%的學(xué)員愿意在出所后遇到生活、就業(yè)困擾時(shí)求助社工，而且他們希望社工能為其提供戒毒資源、預(yù)防復(fù)習(xí)、身心康復(fù)輔導(dǎo)、融入社會(huì)和就業(yè)指導(dǎo)等方面的幫助。但也有部分戒毒學(xué)員存在憂慮，擔(dān)心會(huì)被社工監(jiān)管或者覺得社工幫不到自己，還有的則是怕麻煩社工，不好意思尋求協(xié)助。 據(jù)了解，目前由國(guó)家公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的禁毒工作是斷絕毒品供應(yīng)，而消除毒品需求，即戒毒和毒品預(yù)防宣傳工作，在深圳已經(jīng)由禁毒機(jī)關(guān)承擔(dān)轉(zhuǎn)為國(guó)家禁毒機(jī)關(guān)統(tǒng)籌，禁毒社工主要負(fù)責(zé)。禁毒工作資金主要來源于各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，但主要投入打擊毒品犯罪，戒毒和預(yù)防宣傳的經(jīng)費(fèi)較少，甚至有相當(dāng)多的地方政府未將戒毒經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。 禁毒社工的實(shí)踐探索 2008年起，深圳禁毒社工開始入駐街道，為濫用毒品人士提供專業(yè)服務(wù)。到目前，深圳禁毒社工仍在不斷地實(shí)踐和探索，以期能夠找到一套適應(yīng)本土實(shí)際情況、行之有效的戒毒服務(wù)方法。 禁毒是深圳溫馨社工機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)內(nèi)容之一，該機(jī)構(gòu)共配備了20名禁毒社工，服務(wù)于羅湖、南山、光明新區(qū)三個(gè)區(qū)域，包含了社區(qū)服務(wù)、學(xué)校服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、美沙酮服務(wù)、監(jiān)所服務(wù)五個(gè)方面。深圳市春雨社會(huì)工作服務(wù)社則主要與強(qiáng)制隔離戒毒所合作，將服務(wù)對(duì)象分為新入所學(xué)員、常規(guī)大隊(duì)學(xué)員、臨出所學(xué)員、學(xué)員家屬，從戒毒人員新入所到臨出所，摸索出一套循序漸進(jìn)的、有針對(duì)性的工作流程。 深圳市龍崗區(qū)彩虹社會(huì)工作服務(wù)中心社工劉傳龍，創(chuàng)建了深圳戒毒網(wǎng)，為戒毒者和家人提供網(wǎng)絡(luò)支援服務(wù)平臺(tái)。他還針對(duì)戒毒人員的需要，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)出“健康快車”推廣美沙酮維持治療計(jì)劃項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，嘗試構(gòu)建一個(gè)“漸進(jìn)式的戒毒輔導(dǎo)”方法。為需要前往美沙酮門診的戒毒人員提供車輛接送，并在服藥后對(duì)他們進(jìn)行活動(dòng)拓展、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。 美沙酮可以解決海洛因成癮者的身體依賴，但無法解決其心理障礙，針對(duì)這種需要，健康快車計(jì)劃組社工利用自己所掌握的心理輔導(dǎo)技巧，開展各種活動(dòng)，協(xié)助其建立自信。健康快車共有8名社工負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施，他們擁有社會(huì)工作、戒毒康復(fù)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景，能夠?yàn)轫?xiàng)目服務(wù)對(duì)象提供生活關(guān)懷、心理輔導(dǎo)、行為干預(yù)及康復(fù)輔導(dǎo)等服務(wù)。 劉傳龍介紹說：“我們服務(wù)的對(duì)象90%以上為中年人，年齡40歲以上，平均吸毒在十年以上，有的人甚至二十余年，多次的戒毒、復(fù)吸、戒毒經(jīng)歷，讓服務(wù)對(duì)象自身非常疲憊、缺乏信心，因此，漸進(jìn)式的戒毒輔導(dǎo)方法比較容易為他們接受?！睘榱送茝V美沙酮維持治療計(jì)劃，健康快車還整合了深圳市禁毒辦、深圳市福彩公益金、寶安區(qū)禁毒辦、沙井街道辦的資源，倡導(dǎo)有關(guān)部門能夠保證服藥人員途中的安全，克服了距離、時(shí)間及安全問題，為美沙酮服用者創(chuàng)造了良好的條件。 按照漸進(jìn)式方案，戒毒者在申請(qǐng)加入計(jì)劃時(shí)，禁毒社工就會(huì)對(duì)其各方面進(jìn)行評(píng)估，如生理狀況、心理狀況、家庭關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、美沙酮服用情況等，做到一人一檔案，并在后續(xù)服務(wù)中做出相對(duì)應(yīng)的輔導(dǎo)支持計(jì)劃。入組的每一名美沙酮服用者都會(huì)有社工跟進(jìn)輔導(dǎo)，定期訪談，并在每日接送過程中注意觀察，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。社工也會(huì)介入戒毒人員家庭，與其家屬建立專業(yè)關(guān)系，對(duì)其家庭關(guān)系進(jìn)行輔導(dǎo)。計(jì)劃自2011年啟動(dòng)至今，有20多名戒毒者每天乘車到治療所服用美沙酮。 ■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢 |
