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本報(bào)記者 張明敏 一個月前，廣西來賓市忻城縣代課教師李桂花，接到同為代課教師的王輝力遞過來的一份公益資助表格，希望她填完之后一并交給上級教育部門，說能申請到資助金。 根據(jù)表格內(nèi)容，只要常年扎根鄉(xiāng)村、教齡在20年以上的代課教師，遞交相關(guān)材料就能在2014年春節(jié)前領(lǐng)到1000元資助金，這是中國關(guān)心下一代基金會紅燭基金每年春節(jié)前的一個固定公益項(xiàng)目，李桂花對此不太在意，她認(rèn)為這并不可信。 等到王輝力真正拿到1000元錢時，李桂花相信了，隨即給紅燭基金志愿者打電話，但被告之善款發(fā)放時間已過，她有點(diǎn)懊惱。 李桂花向記者談到不相信的原因時說：“我們除了每月政府發(fā)放的700元工資外，再沒有收到過別的任何獎勵，公益組織來資助更是第一次，難免會有些誤會?！?/p> 像李桂花一樣，代課教師這一群體并沒有受到過太多關(guān)注。 代課教師，指在農(nóng)村學(xué)校中沒有事業(yè)編制的臨時教師。他們是中國特定歷史階段的一部分教師群體，無法享受與正式在編教師的工資待遇、社會保險(xiǎn)、職稱評定、福利等，卻充滿艱辛、大多在邊遠(yuǎn)農(nóng)村默默為教育事業(yè)而奉獻(xiàn)。 如今，部分代課教師已經(jīng)“代轉(zhuǎn)正”，也有部分代課教師“被清退”而面臨著失業(yè)和艱苦生活。公益組織也正嘗試介入和關(guān)懷這部分群體，并在幫扶退休代課教師就業(yè)、改善代課教師生活等方面發(fā)揮作用。 春節(jié)將至，《公益時報(bào)》記者跟隨中國關(guān)心下一代基金會專項(xiàng)基金紅燭基金前往廣西壯族自治區(qū)的百色市田林縣、河池市巴馬縣、來賓市忻城縣實(shí)地探訪當(dāng)?shù)卮n教師群體的近況。 身份的由來和尷尬 莫濟(jì)瑋，廣西忻城縣人，每年年關(guān)他都要遠(yuǎn)赴外地打工掙錢，但今年決定不再出去了，而是留在家里跟老婆和孩子團(tuán)聚過年，其實(shí)，這是他多年期盼的事情。 和莫濟(jì)瑋一樣的特殊打工者有著共同的特點(diǎn)：選擇學(xué)校寒、暑假之時出門打工，在學(xué)校正常開學(xué)之際返回，身上背負(fù)著自認(rèn)為崇高卻又長期尷尬的身份——代課教師。由于在校教書的工資實(shí)在太低，而不得不趁假期外出打工。 但是他的身份標(biāo)簽并不明晰，在外人看來，代課教師常常和鄉(xiāng)村教師劃等號。 1984年底以前，他們被稱為民辦教師，在此前從教的臨時教師基本被轉(zhuǎn)正或清退。1985年開始，教育部為提高基礎(chǔ)教育的師資質(zhì)量，在全國一刀切不允許再出現(xiàn)民辦教師。但不少偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)因財(cái)政困難而招不到公辦老師或公辦老師不愿去，這些空缺仍需臨時教師來填補(bǔ)，他們轉(zhuǎn)而被稱為“代課教師”。 2005年11月10日，國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上，時任教育部副部長章新勝表示，我國將逐步取消代課教師，全面推行農(nóng)村的教師聘任制，積極引導(dǎo)和鼓勵教師和其他具備教師資格的人員到鄉(xiāng)村任教。 但這種做法，在全國尤其是對偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)教育來說并不現(xiàn)實(shí)，代課教師時至今日在我國一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還存在，尤其集中在那些公辦教師不愿意去的農(nóng)村山區(qū)，那里通常是“一個老師，一所學(xué)校”。 公益組織也正嘗試介入和關(guān)懷這部分群體，但這一尷尬身份和群體數(shù)量不夠引人關(guān)注，令他們常常被遺忘。很多項(xiàng)目如北京市永源公益基金會“愛飛翔鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)”計(jì)劃、上海華信公益基金會“熒光支教”項(xiàng)目、中國青少年發(fā)展基金會和TCL公益基金會的“TCL希望工程燭光獎”等，所關(guān)注的群體為鄉(xiāng)村教師，而非代課教師。 不信任源于信息落后 和文章開頭提到的李桂花一樣，很多代課教師并不相信“突如其來”的關(guān)注。甚至公益項(xiàng)目執(zhí)行方的志愿者也感到項(xiàng)目推行困難的壓力。 紅燭基金是中國關(guān)心下一代基金會為扶助鄉(xiāng)村教師而設(shè)立的公益慈善基金。2014年春節(jié)前，從“千元溫暖包”項(xiàng)目的774名申請者中篩選出了318名條件合格者作為發(fā)放對象。 宣澤湖是紅燭基金志愿者，同時也是2014年“千元溫暖行動”廣西發(fā)放地負(fù)責(zé)人。宣澤湖告訴記者，去年年關(guān)發(fā)放時，由于宣傳不太到位，廣西地區(qū)主動申請的代課教師只有40多名，今年通過廣西教育主管部門的加大宣傳力度，廣西申請通過人數(shù)為96人?！半m然申請人數(shù)增多，但對于很多未曾走出過大山、對外界信息了解甚少的代課教師來說，他們還是有些不敢相信天上掉餡餅的事兒?！?/p> 另一位志愿者韋燕妲坦言：“這還是在于代課教師被關(guān)注度不高，幫助他們的人并不多，所以他們并不相信這樣的好事，每次發(fā)放都會碰到各種情況，征集時候不相信，看到別人拿到錢了又心急，代課教師們自己也應(yīng)該多主動了解外部的信息，這樣有助于他們甄別一些事情。” 高齡代課教師的抉擇 黃沙尤和陸文英是巴馬縣那社鄉(xiāng)那已村平外屯教學(xué)點(diǎn)和燕調(diào)鄉(xiāng)巖延村六旺教學(xué)點(diǎn)的代課教師，這兩個教學(xué)點(diǎn)分別有著3個年級數(shù)十名學(xué)生，采用復(fù)班（多年級一個班）教學(xué)。 黃沙尤今年已經(jīng)59歲，教齡長達(dá)40年，按照巴馬縣教育局的規(guī)定，年滿50歲將不再納入轉(zhuǎn)公教師的考慮范疇，這意味著黃沙尤一輩子都是代課教師的身份。 （下轉(zhuǎn)09版） |
