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    （上接06版）

    此外，深圳紅十字會還有一支器官捐獻志愿者服務隊，由學生、退休人員等各行各業(yè)的人組成，他們輔助協調員的工作。如對捐獻者進行臨終關懷服務，如果捐獻者家庭有困難，志愿者也會提供力所能及的幫助。紅十字會每年在社區(qū)、廣場等場所舉辦的器官捐獻宣傳活動，也是主要依靠志愿者的力量來做的。孟葦介紹，這支志愿者服務隊2010年1月底正式成立，到目前為止，總注冊人數有300余。但深圳是移民城市，有一部分人已經離開這里了，目前經常參加志愿服務工作的有50人左右。

    孟葦說，他們不會在對方完全不了解的情況下去做動員，一般是由家屬提出之后才去協調，當親屬之間出現分歧時，也去做一些工作。比如，如果父親同意，母親不同意，就先給父親講清楚器官捐獻的政策、流程等情況，由父親去做母親的工作，條件允許的話也會和父親一起或者單獨去做母親的工作，但主要是由家屬去做。這樣協調的成功率還是比較高的。

    因為現在器官捐獻的宣傳報道非常多，深圳這方面的工作開展得也比較早，很多市民在親人的生命用醫(yī)學手段已經無法挽留的情況下，也可能直接聯系紅十字會或者協調員。孟葦他們每年也會接到非常多表達捐贈意愿的電話，這是深圳的優(yōu)勢。據2012年7月份的統(tǒng)計，深圳器官捐贈登記總人數約有1萬3千人，近幾年每年都在1000以上。

    天津的嘗試

    2010年夏，內蒙古巴彥淖爾盟一個10歲女孩遇車禍，經搶救無效死亡。女孩的父親主動向當地醫(yī)院表示有意捐獻女兒的器官。經多方輾轉聯系，天津市紅十字會協調員前往內蒙古，成功實現了女孩的器官捐獻?？紤]到其家庭很困難，已多年受紅十字會資助，天津紅十字會主動提出依照《天津市人體器官捐獻博愛救助基金管理辦法》，將4.89萬元救助金送到當地醫(yī)院以幫助解決醫(yī)療欠費問題。

    這是2010年天津市成為首批器官捐獻試點城市之后的成功捐獻案例之一。我們還記得同一年年底，作家史鐵生“最后的捐贈”，也是通過天津市紅十字會進行的。

    試點工作開展兩年后，為規(guī)范人體器官捐獻行為，保障捐獻人的合法權益，積極倡導身故后的人體器官捐獻，《天津市人體器官捐獻條例》應時出臺，正式實施時間是2013年3月1日。

    條例中除明確了市人體器官捐獻委員會、市衛(wèi)生行政管理部門及市紅十字會等相關部門的職責，人體器官捐獻協調員等相關人員的工作內容，規(guī)范登記、監(jiān)督、管理外，還在保障捐獻者權利方面做出了規(guī)定。如：民政部門應當免除捐獻者的喪葬費用，并為喪葬事宜提供便利條件。市紅十字會應當向捐獻者親屬頒發(fā)人體器官捐獻榮譽證書，設置捐獻者紀念設施，定期組織開展悼念活動。市紅十字會可以設立人體器官捐獻救助基金，按照本市有關規(guī)定用于救助經濟困難的捐獻者家庭。據悉，天津市紅十字會已在2010年設立了人體器官捐獻博愛救助基金，用于對困難捐獻者家庭實施人道救助。

    天津市紅十字會黨組書記、常務副會長鄭新建介紹，薊縣元寶山莊生命紀念園內已設立了“奉獻碑”，鐫刻有每一名器官捐獻者的名字，在每年的清明節(jié)都會進行緬懷紀念活動。

    中國人體器官捐獻管理中心正式運行

    一個全國性的統(tǒng)一的管理機構，是器官捐獻工作亟需的，也被業(yè)內人士期待已久。2010年衛(wèi)生部與紅十字總會正式向中央編辦申請成立這樣一個組織，2012年7月6日，得到正式批復。2013年元旦假期過后，紅十字總會直屬事業(yè)單位中國人體器官捐獻管理中心開始在中國紅十字會訓練中心樓內正式辦公。此前由紅十字總會賑濟救護部具體負責的器官捐獻工作，已移交管理中心。

    管理中心業(yè)務部相關負責人告訴《公益時報》記者，《人體器官移植條例》中將各級紅十字會的職責簡單規(guī)定為“依法參與人體器官捐獻的宣傳等工作”并不夠明確，中央編辦將其具體解釋為全國人體器官捐獻的宣傳動員、報名登記、捐獻見證、公平分配、救助激勵、緬懷紀念、信息系統(tǒng)建設等工作。管理中心的定位即為器官移植工作、捐獻者和社會大眾服務的機構與平臺。

    該負責人表示，器官移植，潛臺詞就是救人。據衛(wèi)生部的粗略統(tǒng)計，我國等待器官移植的病人每年大約有100萬至150萬。在我們的實際工作中了解到，醫(yī)院中等待器官移植的病人名單有20萬至30萬，但器官來源非常少，比例很懸殊。目前，我國的器官移植總量每年不到一萬例，如果有捐獻體系保證器官提供的話，這個數量可以有較大提升。

    許多工作亟待管理中心開展。目前在計劃中或已進行籌備的如，進行確切的等待移植病人的全樣板統(tǒng)計；繼續(xù)對協調員統(tǒng)一培訓，進行資質認定；對各地捐贈救助工作進行評估；籌建全國性的信息系統(tǒng)等。其中信息系統(tǒng)已委托相關機構研發(fā)，將建成一個公眾、衛(wèi)生行政部門、各級紅十字會包括協調員、移植醫(yī)院等多方可以共同使用的信息平臺。

    救助基金會與法規(guī)修訂

    2012年初，深圳因煤氣中毒遇難的大學生黃圓圓，完成了遺體和器官捐贈，讓大家對她和她的父親肅然起敬。同時，也因為其家庭面臨著為數不小的醫(yī)療費用，而引起了公眾對器官捐贈困難家庭救助體系的討論。

    深圳市紅十字會協調員孟葦告訴《公益時報》記者，在黃圓圓器官捐贈事件中，紅十字會也在多個渠道申請困難救助。每一個器官捐獻的案例，如果我們了解到如果他家庭有困難、醫(yī)療欠費等情況，都會告訴他有困難救助這回事，他提供相關證明和申請，我們接受申請后去審批。深圳目前還沒有成立基金會，可能需要等國家或省級的器官捐獻困難救助基金成立以后，通過他們取得資金支持。但是在2010年試點工作啟動后，深圳紅十字會在救災救助的賬戶下設立了器官捐獻專用金。來源主要有政府支持，受益者、醫(yī)療機構捐贈和社會募集，社會和醫(yī)療機構的比例比較大。

    在2012年12月13日召開的中國紅十字會第九屆理事會第四次會議上，中國紅十字會常務副會長趙白鴿表示，中國紅十字會擬成立中國人體器官捐獻救助基金，用于救助需要幫助的人體器官捐獻者家庭。

    對于管理中心在捐獻者困難家庭救助方面，上述負責人表示，許多試點地區(qū)已經設立了救助基金或基金會，國家層面也很有必要，但基金會申請程序比較復雜，可以先申請專項資金，作為過渡。管理中心會對各省市前一年的救助工作進行評估，以此為依據撥付資金，通過各地方實施救助。評估的依據也將出臺。

    對于比較受關注的2007年頒布實施的《人體器官移植條例》的修訂，該負責人表示，衛(wèi)生部牽頭調研，并形成了修訂案草案的意見稿，這其中包括明確紅十字會的職責和救助工作等內容，但目前還未確定修訂與否以及如何修訂，仍在推動過程中。