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（上接07版） 這類以協(xié)會立項孵化出的機構已有十幾家，大部分以“樂”字來命名，上海樂群社工事務所就是其中一家，成立于2003年，也是國內(nèi)第一家專業(yè)的社工機構?！斑@些由協(xié)會孵化或支持的‘樂’字輩兒社工事務所，都算是根正苗紅，保持了高度的職業(yè)性、專業(yè)性和規(guī)范性?！眹频ふf。 后來浦東新區(qū)專門成立了浦東公益園，浦東區(qū)社工協(xié)會、社工事務所、社工服務機構及各類公益組織紛紛入駐，形成了“公益一條街”，“這樣大家抱團取暖，也產(chǎn)生了集聚效應和社會效應，走過的人都會停下看看?！?/p> 有了這批社工事務所的引領和公益園區(qū)孵化，一大批由個人、團體、專業(yè)社工成立的專業(yè)社工機構紛紛注冊成立，截止2011年，浦東社工協(xié)會的團體會員（包含社工事務所、社工相關機構、服務社等）已有38家。 專業(yè)社工機構的街道推進 “楊浦比浦東落后十年，由于歷史發(fā)展的原因，貧困人群多、老年人口多，那么面對如此大的服務需求，政府的人力和人均財力又不是很充足，這樣的矛盾怎么解決？我們就是要扶植社工機構和社會工作。”楊浦區(qū)民政局副局長王莉靜說。 因此楊浦區(qū)的社工組織扎根于街道，也是上海社工組織不同于其他地區(qū)發(fā)展的另一模式。 楊浦區(qū)的長青社工事務所與樂銀齡公益性社會組織孵化園、平?jīng)雎方值谰蛹茵B(yǎng)老服務中心等8家公益機構共同使用平?jīng)雎方值澜椎墓ぷ鳝h(huán)境，街道出資在里面購置了十幾架電子鋼琴、老年歌舞隊活動設施，并且以購買服務的形式提供社工事務所的一部分行政費用，共同服務于街道轄區(qū)內(nèi)的老年人。 “上海的街道或者鎮(zhèn)很強大，社會組織的發(fā)展可以直接進入街道，街道有足夠的空間、支持和資源，讓社工機構很好地發(fā)展，而社工機構自身的能力又和一個街道相匹配。”郭曉牧對《公益時報》記者說。 的確，一個中小型社工事務所的能力不足以覆蓋一個區(qū)，立足于居委又會因為太有局限性而很容易被誤認為是“居委會大媽”，而扎根于街道來發(fā)展匹配度就協(xié)調(diào)許多?！吧绻な聞账越值罏閱挝?，靈活性比較大，開展好了可以復制。有的街道可以有自己的經(jīng)費購買服務，有的是合作捆綁在一起來做事情?！惫鶗阅琳f。 目前，楊浦區(qū)共有專業(yè)社工機構13家，覆蓋社會救助、社區(qū)建設等14個領域，共有專職從事社會工作的人員311人。 據(jù)曾群介紹，2009年，上海市民政局出臺《關于加快本市專業(yè)社工機構培育的意見》，各個區(qū)縣根據(jù)自己的實際出臺了配套的相關實施辦法，其中包括提供場地或場地補貼、開辦補貼，有的降低注冊資金門檻，開通注冊綠色通道，也有培訓和督導計劃等。 |
