第01版 |
第02版 |
第03版 |
第04版 |
第05版 |
第06版 |
第07版 |
第08版 |
第10版 |
第11版 |
第12版 |
第13版 |
第14版 |
第15版 |
第16版 |
|
||||
|
||||
|
相關(guān)部門的合理檢查是職責(zé)所在，但，面對以公益和公共服務(wù)為存在理由的社會組織，當(dāng)發(fā)現(xiàn)其不規(guī)范之處時，是想方設(shè)法助其規(guī)范與完善，還是簡單化地一關(guān)了之，其實(shí)是一個決策方向的問題。 “我們會不會沒有辦法繼續(xù)工作？”進(jìn)入8月份以來，深圳手牽手工友活動室連續(xù)遭遇多個基層政府部門的例行檢查，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳燕娣近來一直提心吊膽。 陳燕娣的擔(dān)心并非沒有理由。因為已經(jīng)有機(jī)構(gòu)在接受接連例行檢查后，隨后被房東提前解除租房合同，處在無法正常工作或者搬遷的尷尬境地。 從今年2月份開始，包括深圳市春風(fēng)勞動爭議服務(wù)部、深圳市圓典工友服務(wù)部、深圳市打工者中心、深圳市青草工友服務(wù)部、時代女工服務(wù)部等在內(nèi)的十余家勞務(wù)工NGO先后遭到所在街道稅務(wù)、安監(jiān)、安防、社保、房管所、勞動監(jiān)察大隊等多個基層部門先后上門檢查。緊接著，就是房東以各種理由提前解除租房合同，要求搬遷。 針對此事，記者聯(lián)系了寶安、龍崗兩區(qū)的多個部門，均未得到明確答復(fù)。其中有部門工作人員表示，只是例行檢查，并沒有專門針對該類組織的上門檢查。 西鄉(xiāng)街道辦宣傳部一位負(fù)責(zé)人告訴記者，因為去檢查的不是街道的職能部門所以他不了解原因。但是，不管是什么情況，相關(guān)部門的合理檢查都是應(yīng)該的，不能說做公益就不應(yīng)該接受合法的檢查，這也是相關(guān)管理部門的職責(zé)所在。 搬到哪兒去？ 搬遷后是否就一定安全呢？記者了解到，迫于壓力，深圳打工者中心從原來經(jīng)營了多年的龍崗區(qū)龍崗街道同樂社區(qū)，搬遷到龍崗區(qū)南聯(lián)街道。但搬遷到新的地方后，“工商隨即又找上門來，說我們無照經(jīng)營”，相關(guān)負(fù)責(zé)人陳茂表示。 而位于寶安區(qū)的深圳市圓典工友服務(wù)部，因為各個部門的輪番檢查，先后搬家5次，仍無法正常工作，現(xiàn)已離開深圳去了東莞。但該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，他們其實(shí)希望能夠留在深圳。 那么要想繼續(xù)留在深圳，搬到哪里才行呢？陳燕娣絞盡腦汁想，“曾經(jīng)有人告訴我們，你們可以搬到龍華去”。 青草工友熱線負(fù)責(zé)人李招就曾經(jīng)問過這樣的問題，“當(dāng)時我問他們，去龍華可不可以，他們不作聲。但是我問搬到石巖可不可以，他們就說堅決不可以。” 開放和透明化 在這次的“檢查風(fēng)暴”中，小小鳥打工互助熱線應(yīng)該是受到壓力比較小的一個。 “小小鳥”的創(chuàng)始人魏偉也直言不諱：“我們就是幫勞務(wù)工兄弟維權(quán)的”。截至2011年底，“小小鳥”已在深圳、北京、上海、沈陽四地建立了分支機(jī)構(gòu)，具備了每年為10000名勞務(wù)工提供法律服務(wù)的能力。 當(dāng)然，“小小鳥”的發(fā)展也并非一帆風(fēng)順，早年機(jī)構(gòu)在北京也經(jīng)歷了多次政府部門例行檢查事件。魏偉也在挫折中逐漸找到了行之有效的解決辦法，即積極主動地進(jìn)行媒體和政府部門溝通，自上而下地解決問題。 “我們不是和政府關(guān)系好，而是積極主動地做政府公關(guān)?！蔽簜バχf，這是從“小小鳥”1999年成立至今一直貫徹的生存法則。 在魏偉看來，近期的“檢查風(fēng)暴”和勞工NGO長期以來的運(yùn)作方式有很大關(guān)系?！吧鐓^(qū)里的勞工NGO習(xí)慣于回避，不愿意主動做政府公關(guān)，不愿做更大的社會公信力的建設(shè)，不愿把工作更大限度地去開放和透明化，這在長期里造成了政府對這類組織工作的疑慮，這次只是積壓已久的爆發(fā)?！?/p> 除了積極地進(jìn)行政府公關(guān)，瀏覽小小鳥的網(wǎng)站可以發(fā)現(xiàn)，其所有的財務(wù)與資助項目都對外公開，每日接待的勞工咨詢、舉辦的活動也全都當(dāng)天記錄并發(fā)布在其官網(wǎng)上，可以說整個機(jī)構(gòu)的運(yùn)行是完全透明化的。 魏偉想向同行說：“在維權(quán)過程中有時的確會造成一些不合規(guī)范的問題，我們辦的社會組織也難免有各種不完善的地方，但暴露自己最危險的部分，才能取得信任和幫助。”（據(jù)《南方日報》） 專家觀點(diǎn) 中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任于建嶸： 中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任于建嶸表示，絕大部分勞工組織都只是想幫助那些在現(xiàn)代社會中處于弱勢地位的工人，為他們提供一些服務(wù)和幫助，這有利于化解當(dāng)前社會勞資雙方之間的矛盾，也有利于幫助政府處理此類勞資糾紛。 他認(rèn)為，很多勞工組織通過為工人提供一些最基本的法律常識等咨詢服務(wù)，一方面讓工人們在受到不公正對待時，能夠捍衛(wèi)自己的權(quán)益；另一方面也是引導(dǎo)工人們了解法律，通過法律途徑去解決矛盾和糾紛。這樣可以減少工人們通過信訪、堵路等方式去維權(quán)，對于推動法治社會建設(shè)和發(fā)展是非常有益的。 “我覺得基層政府應(yīng)該轉(zhuǎn)化角度看待這個問題，一是發(fā)現(xiàn)他們的實(shí)際作用是在幫助政府解決社會矛盾，而不是添亂；二是對于勞務(wù)工組織，要去政治意識形態(tài)化，給他們的發(fā)展創(chuàng)造一個相對寬容的環(huán)境?！庇诮◣V說。 同時，他覺得當(dāng)前廣東省正在把社會建設(shè)作為一個非常重要的方面去推動和發(fā)展，深圳更是在很多地方走到了全國的前列。政府應(yīng)該在社會建設(shè)的大背景下，規(guī)范和引導(dǎo)勞務(wù)工NGO的發(fā)展。(據(jù)《南方日報》) |
